一个地域面积只有3000多平方公里，所辖人口只有10余万的陕西县城，是如何经过短短十年发展，成为国内闻名的“足球示范县”的？在前不久举行的全国青少年校园足球工作座谈会上，志丹县足协主席丁常宝给出了答案。
丁常保说：“志丹县之前开展足球运动也不是一帆风顺的，当地足协成立之初，志丹县踢球的人很少，足球活动也没人指导管理。为了将更多踢球的人组织起来，推动足球运动的发展，我们四处协调，争取各方面的支持，也组织了一些业余比赛，组队参加了一些省市比赛，但成绩并不理想。面对困局，我们进行了深刻的反思，认为在足球运动不普及的志丹，选材面太窄，平时也没有锻炼提高的机会，搞集训制没有基础，于是将主要精力转到普及工作上来。我们确定了‘依靠教育部门，联系体育部门，发挥足协主导，开展中小学足球活动’的思路，大力发展中小学校园足球，强基础，抓普及，搞特色，通过几年的努力，全县足球运动特别是校园足球发展逐步走上正规，取得了一定的成绩。”2006年5月，志丹县被陕西省足管中心、陕西省足协授予“陕西省足球后备人才训练基地”称号；2009年11月，被正式纳入中国关工委、教育部、国家体育总局共同主办的“中国青少年校园足球发展计划”；2010年3月，中国足协正式将志丹县纳入全国校园足球活动中，并授予“全国青少年校园足球活动试点县”称号；同年5月，志丹县首次代表中国参加了在德国慕尼黑举行的2010国际青少年业余足球联赛暨小世界杯比赛交流活动，圆满完成了任务。
谈及具体的操作模式，丁常保介绍说：“首先还是要得到各界的认可和支持，在这个基础上，我们通过组织比赛、交流经验、体教结合、业务培训、提升氛围等手段促进了足球运动在当地的发展。现在，我们的校园联赛已经有20所中小学的29支队伍、700余名男女小球员参加，还有不少针对成人的业余足球比赛，目前志丹县足球协会已有会员单位25个(其中24个为县中小学)，专业教练员5人，兼职教练员30人，会员近2000人，是志丹县最大的社团组织。”
丁常保最后说：“我们是全国最基层的足球代表，我们不是做得最好的，最有成绩的，但我们是最努力，最有韧劲的。根基牢固了，才有大厦的高度。厚积而薄发，十年磨一剑，我们愿为中国的足球事业，做好最细微的工作，涓涓细流汇成大海，我们相信，志丹足球的明天一定会更加美好。”
