刘鹏蔡振华携手出席
腾讯体育12月27日讯（记者 蒋万鹏）今天上午，2010年全国青少年校园足球工作座谈会在大连拉开帷幕。校园足球各布局城市体育局教育局领导参加了会议。国家体育总局局长刘鹏在大会上发言，就进一步推进青少年校园足球工作提出五点意见：
一、政府主导、完善机制，加强组织保障
刘鹏说，一年来的青少年校园足球工作实践表明，政府的高度重视与支持是开展好校园足球工作的关键，是青少年校园足球工作蓬勃开展的重要保证。中央7号文件把加强青少年体育、增强青少年体质提升到全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人的高度，要求各级政府要加强对青少年体育的关心和支持。因此，要发挥中央和地方两个方面的积极性，把支持开展青少年校园足球活动列入各级政府的基本公共服务内容，并建立相应的管理体制和运行机制，加大对校园足球的场地设施与资金的投入。
从体育总局的层面，每年从体彩公益金中划拨4000万用于支持发展全国青少年校园足球工作，虽然对体育部门来说是个不小的数字，但对于在全国范围推广校园足球来说，这点钱是微不足道的，只能是起到引导、资助、奖励、基本保障的作用。因此，需要各级政府、教育部门、学校乃至社会给予更多的投入和支持。国家体育总局一方面正在积极争取国家有关部门的政策和支持，加大对足球场地设施的投入；另一方面也迫切需要各省市支持和合作，加快足球场地的建设，缓解足球场地设施的严重不足。
二、资源共享、优势互补，推进体教结合
刘鹏表示，进一步深化体教结合搞好全国青少年校园足球活动的关键，只有实现资源共享、优势互补，建立长效机制，才能更好地促进青少年校园足球活动的开展。大连市实施的“青少年绿茵工程”就是体育与教育相结合的典型示范，市教育行政部门与体育行政部门积极配合，推出了《大连市中小学校园足球工程实施方案》，并积极制定相关政策，重视全面推进，系统保障，使校园足球活动得以在全市范围的中小学中有效开展，形成一个完善的市、区、校三级管理、训练、竞赛体系。
成都市校园足球活动的推进过程中，教育局主动承担了更重要的责任、发挥了更大的力量。成都体育局通过帮助学校建立训练点，推动业余足球俱乐部和足球重点学校等工作加强对教育部门和学校的技术支持和服务，加强校园足球基层服务团队建设，与教育局相关部门建立互助，谋求共同发展。同时，成都市体育局、教育局还联合发出《关于下发加强成都市中小学生足球工作意见》，把足球作为学生每天锻炼一小时的基础内容来抓。教育局还制定了足球成绩优异学生升学的加分评级奖励办法，受到学生和家长欢迎。
人民大学附中在校园足球体教结合方面走出了一个创新之路，充分发挥优质教育资源的引领作用，广纳足球专业人才，开展校园足球，通过整合和共享教育体育资源，培养出“道德修养高、文化素质高、运动水平高”的“三高”青少年足球后备人才，探索出一条提高学校体育运动水平、培养体育后备人才的新路。
三、明晰职责，齐抓共管，形成各方合力
刘鹏指出，要更好地推进全国青少年校园足球工作，需要进一步明确青少年校园足球领导小组各相关组成单位的工作职责，分工合作，齐抓共管，提高工作效率和水平。
各级体育行政部门要切实负起责任，加强对青少年校园足球活动的指导和推动，加强规划和政策的研究制定，加大对青少年校园足球工作的投入，配合教育部门构建校园足球的竞赛、交流平台，为校园足球后备人才的培养和输送创造条件。
各级教育行政部门在积极推动青少年校园足球活动的开展，特别是在政策和制度层面对校园足球工作予以支持和保障等方面具有主管部门的独特优势，大有可为。比如在校园足球课时分配、教材制定、师资培训、场地设施、专业教师骨干引进、学生运动伤害处置等方面制定配套政策；与体育部门一起建立青少年校园足球评估体系；建立和完善全国青少年校园足球小学、初中竞赛与高中、大学竞赛相衔接的竞赛体系等。
中国足球协会要积极配合教育部门继续推动校园足球的发展，制定相关的校园足球活动具体工作标准、规范及评估奖励办法，加强校园足球的业务指导、竞赛技术支持、教练员、体育教师及相关人员培训和保障等。研究制定《 青少年足球教学训练大纲》并组织实施。逐步完善青少年足球竞赛体系，为足球青少年后备人才提供相对系统的竞赛环境。
总之，通过各级体育、教育行政部门和足球协会、学校的共同努力，密切配合，为进一步开展校园足球活动创造更好的条件。
四、因地制宜、因势利导，创新活动内容
“我国幅员辽阔，经济发展不平衡，地理条件差异较大，足球基础参差不齐，各地都有开展本地校园足球活动的有利和不利因素，因此，开展校园足球活动一定要坚持实事求是，从实际出发的原则，因地制宜，因势利导。各地体育部门要主动配合教育部门继续深入研究，制定适合本地区开展校园活动的实施方案。上海市在推进青少年校园足球活动中就推出了“校园足球节”活动，很有特色，活动强调游戏、倡导参与，重视普及足球知识和技能，强化建设健康向上的校园足球文化，让学生们通过“校园足球节”的舞台充分展示自我个性。这种参与度高、趣味性强、技能与综合素质全面发展的校园足球活动深受学生、学校的喜爱，也展示了校园足球活动的独特魅力。
在校园足球活动的开展过程中，我们鼓励因地制宜，鼓励创新，坚决反对锦标主义、急功近利、弄虚作假。要用积极健康的理念，将校园足球活动作为促进学生全面发展的一种独特教育手段融入学生的学习生活和成长过程中。将校园足球活动的开展与学生的思想道德教育相结合，与校园体育文化建设相结合，与社区体育交流相结合，充分发挥校园足球活动的综合功能。”
五、加强宣传、注重引导，营造良好氛围
刘鹏表示，青少年校园足球活动开展以来，在媒体的大力支持下，其重要意义、活动理念和典型成效得到了很好的宣传，成为了推进这项工作的重要力量。今后，青少年校园足球活动的宣传应该更加注重其对促进学生全面发展的作用和多元功能，引导社会树立正确的青少年人才培养的理念，让足球场成为陪伴青少年健康成长的一片乐土，让足球运动给更多的孩子带来终身的享受和快乐，努力营造一个全社会关注青少年健康成长、关心支持青少年校园足球活动的良好氛围。特别要加强典型宣传，榜样的力量是无穷的。
