网络彩票牌照利益场：民营企业注定是配角

僧多粥少

尽管相关方的布局已经展开，但彩票网络销售牌照的发放，终究会是一个缓慢的进程。

“彩票网络销售牌照和央行发的网银牌照可完全不一样，三方支付牌照是用于跟各个行业进行对接，更多是作为提升效率和价值的手段，而网络彩票牌照的本质，是在互联网上出售彩票，对应的就是商品，可以说是赤裸裸的现金和利益。”内部人士告诉《财经国家周刊》记者，这也是彩票网络销售牌照迟迟不见任何动作的根本原因。

该人士称，彩票网络销售牌照的发放，从既有规则上应该是财政部联同体育总局、民政部，针对体育彩票和福利彩票两大类进行发放。“可能会涉及到具体的彩种，但应该不会具体到为哪一个彩种发放牌照。”在谈及为何迟迟不见牌照发放计划和日程时，该人士笑称，“名为财政部主抓，体育总局、民政部主管，但在这件事上，不管是财政部，还是体育总局、民政部，谁都没有这个决定权，最多只有经办权。”

《财经国家周刊》记者采访多人，对此持有一致意见：只有两种机构有可能最先获得牌照，一种是国有企业，而且是体育总局、民政部直属企业，比如“中体产业”。“民营互联网公司在这个事情上，没有任何机会，除非这个公司‘能力通天’。”但这并不意味着，中国互联网巨头们，例如支付宝和淘宝、新浪、腾讯等再无机会。能够在互联网上售出彩票的，必须拥有大量的会员用户，彩票网络销售牌照的获得者，除了少数已成规模的彩票网站，要想获得更多的利益，最好的办法就是和互联网巨头们绑定，利用它们的平台进行销售。

“基本可以肯定的是，不会给这些互联网公司牌照，否则其他特定类型和资源的公司，基本就不再具有业务和利益空间，因此彩票网络销售牌照的发放，可能恰与第三方支付牌照相反，越是拥有用户的公司，越难以获得牌照。”内部人士称。

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