网络彩票牌照利益场:民营企业注定是配角

通过互联网运营彩票销售业务的主要公司,主要是专业售彩公司和大型互联网公司,比如淘宝、爱彩票(新浪)、澳客网、500wan等等,拥有大量用户群是互联网公司的核心能力。拥有海量用户的大型互联网公司,甚至具备和省级彩票管理中心谈判博弈的资本。以淘宝网为例,尽管所有彩票类网站的销售额属于核心机密,但内部人士称,淘宝2012年销售总额突破50亿元,而且因为是跟省级彩票中心进行直接谈判,不涉及市县级彩票管理机构,所以其返点佣金多达13%,这也意味着2012年在彩票销售业务上,淘宝的收入超过6.5亿元。“50亿的销售额,不只是在浙江落地,淘宝已经和超过一半的省实现对接,如果只是在浙江落地,其他省就分不到2%的费用,会有意见。”前述行业资深人士说,“这种什么事情也不做就收钱的好事,是谁也不愿意轻易放弃的。”

对于省级彩票中心而言,和淘宝的合作,确实意味着“坐等收现钱”。由于所有的彩票终端机都直联全国彩票中心,省级彩票中心无需做任何事情,同时,由于发行费是按周期发放的,等于能够直接领到现钱,而大型网站自身的管控措施较为规范,基本无需省级彩票中心管理,省级彩票中心对此自然非常乐意。

通常而言,根据销售总额的大小,以及“业务关系”亲疏,互联网企业的佣金返点在8%到12%之间徘徊,只有少数几家能够达到13%。但《财经国家周刊》记者也获悉,也有个别网站做到15%全拿的特例。2011年,全国互联网彩票代购平台约为100家左右,其中具有规模的为25家左右,预估互联网彩票总销售额为150亿元。内部人士称,尽管今年3月份又出现了一次叫停情况,但互联网企业观望时间较短,影响不大,预计2012年总额将升至280亿元左右。

对于互联网彩票代购业务而言,在合法前提下,流程如下:网站所建立的数据平台分为前台和后台,前台主要是网站服务器到彩民(网民)端,用于实现彩民(网民)端指令输入(即选择号码),后台则跟彩票终端机相连接,再由彩票终端机连至于彩票中心系统。在彩民(网民)输入指令进行投注后,将信号从服务器传至彩票终端机,将投注票打印出来。网站则投入人工,对所有彩票和彩民(网民)账户、投注信息等进行对应。

这意味着诸如淘宝、搜狐等公司,要投入约5%的返点佣金,用于人工开支和机房维护。“如果有彩票网络销售牌照,就等于全部数字化的平台,网站只是提供接口,不再需要机打彩票,彩民投注信息和全国彩票中心数据库一一对应,互联网公司成本将大为节约。”上述人士说。

“也有非法网站,只到服务器这段,没有彩票终端机,兑奖就是小奖网站直接给你兑,碰到个巨奖奖金比它销售还多的,就关闭网站跑路,这就是纯粹的互联网彩票诈骗。但是由于现在没有牌照,除了公安机关能管,体育总局、民政部和财政部其实都没有太多办法。从这个角度,也需要彩票网络销售牌照。”搜狐负责彩票的工程师说。

目前,体育彩票在全国有三个数据中心,分别位于四川、广东和北京,互为备份,但所有的数据,在本质上都是通过彩票终端机采集。

互联网公司对发放牌照发放和获得牌照期待热烈,主要原因还是成本使然。

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