政协委员呼吁体育转播权改革 中超转播破局？

央视体育(微博) 频道的优势，不仅在于“上星”，更在于独特的政策资源，这些优势保证其在国内重大赛事，以及国外大型赛事上的大陆独家版权。尤其是能够代表中国出面洽谈重大赛事版权。

各地方台大多都有自己的体育频道，但不能“上星”，仅覆盖各自所在地域。即使有再好的体育节目，也无法展现到全国观众面前，无法吸引商家目光，制约其发展。本世纪初的一组数据，足以说明这种垄断下的强弱泾渭分明：央视体育频道的收视份额高达88.8%，其余41家地方体育频道收视份额加起来不足12%。

刘敬民委员建议用市场行为组织第二个能够全国播出的体育台，或者下放一些赛事转播权给各省市电视台的上星频道，关键在于配套政策以及放开地方体育频道的上星计划。否则，垄断就会持续。比如，东方卫视曾买下5年的中超转播权，借以挑战央视体育频道的“垄断地位”。遗憾的是，因为缺乏政策优势，同时因为无法在国际重大赛事中获得版权，最终以巨亏而告退。

至于刘敬民委员所说的电视版权卖不出钱，有“垄断”的原因，但非主要原因。国内的精品赛事还不多，版权市场还没有形成，社会大众对付费频道短时间内难以接受，导致版权现阶段还无法像英超(微博 专题) 、奥运会那样赚大钱。

一个比较利好的消息是，中超作为国内最有影响力的职业赛事，在2013年的比赛转播上呈现真正立体化的态势：包括CCTV-5和宁夏卫视两家上星频道，腾讯手机视频、CNTV等8家网络，16家中超球队所在城市的地方体育台，以及深圳等地、欧洲体育2台、北美体育频道和东南亚相关国家的电视台。

这种立体化转播，还无法打破垄断，但从“分众”角度讲，可以向垄断发起冲击，为今后可能成立的抗衡央视体育频道的全国播出平台提供借鉴。

★肖良志(微博)