涉案队终极处罚方案:3队扣分 鲁能舜天吃罚款

《体坛周报(微博)》版面截图

记者肖良志(微博)北京报道

2月16日，节后上班第一天，中国足协敲定涉案俱乐部终极处罚方案：上海申花、天津泰达、延边队三支球队被“罚款+扣分”，罚款在30万至100万之间，扣分在3分至7分之间；山东鲁能(微博)、江苏舜天(微博) 等多家俱乐部被罚款，数额在30万至100万之间。方案等总局批复之后，本周之内有望公布。

1月25日以来，张剑和魏吉祥的主要工作之一，就是具体研究涉案俱乐部的处罚方案。截至2月16日当天，专门的会议已经超过5次，期间还多次向有关专家权威人士征求意见和建议。2月16日，张剑再次召集主席办公会之后，由特别工作小组和纪委会成员正式敲定了具体的处罚方案。慎之又慎的张剑，又向几名专家征询了看法，得到的答案，与16日会议确定的结果基本一致。于是，终极方案形成，只等总局批复后，公布处罚结果。

同样在2月16日这一天，中国足协副主席林晓华专门向有关新闻单位通报了处罚的原则和方向：大局为重，以不让联赛伤筋动骨、不让联赛崩溃为大原则。林晓华还仔细询问了外界关心的一些核心问题，力求让本次处罚平稳落地。

在具体的处罚方案中，人们最为关心的还是对涉假俱乐部的具体处罚结果。经过向公安司法部门反复核实之后，确认上海申花、天津泰达两家中超俱乐部在2003年末代甲A中涉及假球，延边队在2006年中甲中涉及假球，这三家俱乐部领受最重处罚。与本报此前报道的一样，对这三家涉假俱乐部的处罚是“罚款+扣分”。

关于罚款，有几次事件值得参考。2003年1月，足协纪律委员会在进行了一段时间针对“假球”“黑哨”事件的调查后，对相关俱乐部和俱乐部官员也进行了相应的处罚：山东鲁能、上海申花、浙江绿城被罚款人民币80万元；江苏舜天、大连实德(微博)被罚款人民币50万元；青岛颐中被罚人民币30万元。2000年，中国足协处罚渝沈疑案时，对于两家俱乐部的罚款数额是40万；处罚北京国安和大连实德罢赛以及武汉退出时的罚款数额是30万元。根据规定，罚款上限为100万元。

究竟如何扣除这三家俱乐部在2013年的联赛积分，是最为头疼的问题。3分太轻，12分或者15分又太重，最终把范围缩小到4分至10分。不出意外，这三家俱乐部最终被扣除的分数将在4分至7分之间，6分是众数。无论是中超的上海申花、天津泰达还是中甲的延边队，2013年的实力都没有得到太多的提升，甚至还有所下降，背着-6分左右的分数参加比赛，很有可能因此而“降级”。

与此前不同的是，对于山东鲁能、江苏舜天等相关涉案俱乐部的处理，中国足协内部以及纪委会不再坚持此前“不扣分不罚款”的原则。经过多轮磋商后，决定给予山东鲁能、江苏舜天等多家涉案的俱乐部“罚款”处罚，依然不会扣除联赛积分。同样，罚款也是30万到100万元之间。

加上这次即将出台的处罚，山东鲁能、上海申花等俱乐部都属于“二进宫”。2002年，阎世铎成立的三个工作小组分头攻坚17名裁判员，他们拿着名单和数据要求裁判员承认“指证”，掌握了确凿的行贿受贿证据。但是，在相关部门“内部处理”的批示下，中国足协最终实施了内部处罚，龚建平一个人入狱而终。后来，山东鲁能、上海申花等6家俱乐部被内部处罚。足协权威人士表示：“但愿这次处罚，能够真正警醒俱乐部，从此更加职业化。”

至于案宗中涉及到的众多法律没有追究的人士，处罚方案中的处罚对象分为两部分：一部分是对已经被判刑的终生禁止从事和足球有关的活动；另一部分则是对在假球中起了作用但未被判刑的人员，他们也将被终生禁止从事和足球有关的活动。其余，免于处罚。