[摘要]这正副两个局长的办事逻辑，具有典型性——首先考虑利益和位子。国务院的新政虽好，但要穿透层层利益和位子的坚冰，到达最基层，尚需一系列伤筋动骨的配套性改革。这一天，还比较遥远。
国务院总理李克强9月2日主持召开国务院常务会议，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。李克强指出，要坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。9月4日国务院公布文件，即“关于深化考试招生制度改革的实施意见”，涉及到体育的是“2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目”。前后相差2天，国务院出台关于体育的政策，体育圈的几位著名评论员，是怎么看待这些事情的？
国务院“取消赛事审批”新政还需地方落实
“取消商业赛事和群体赛事的审批”，新政来得如此之快。看到新华社通稿的那一刻，一连串想到了粉碎“四人帮”时的三个形容词：大快人心，奔走相告，普天同庆。但脑海中那一张张泛黄冷漠的脸告诉我，国务院的政策，并不能帮我甩脱目前的困境。这种直觉是经验式的，也是非常现实和准确的。
前不久，在一个著名的县里，我为操办一场群体性的半程马拉松奔忙。这是一个小比赛，人数在1000人以内。先找县官，一把手表示欢迎，二把手表示欢迎，主管副县长也表示欢迎。最后，找到了“现管”，体育局长和副局长，两位局座皮笑肉不笑地打着哈哈，“好事好事。但是好事要办好，作为体育行政管理部门，我们有责任把一把关。”
“这样吧，你们单位先出个商请函。”局座慢悠悠地说。
好的。第二天，我把盖了公章的商请函递了上去。局副扫了一眼，满脸的不高兴，我不知他搭错了哪根神经，正狐疑着，他居然赏脸先开口了。“怎么名称跟上次说得不一致？”
我诚惶诚恐地回答：“昨天根据您的意见，修改了一下。”
“名称怎么能说改就改？”他质问着，同时让局副拿出厚厚的一沓文件，我瞄了一眼，是1994年下发的。局副举着手里的文件，一字一句地说：“你们这个活动，符合体育竞技比赛的所有要素，所以要按竞技比赛来逐级审批。”
尽管我的肚子里，有国家体育总局田管中心对此事的回复，但依旧不敢义正词严，而是保守地回答，这事只要县里同意，就可以办。因为这个活动，或者说比赛，既没在城市主干道，人数也只有不到1000人，田管中心的回复是：“只要地方政府批准，就可以，无需上报。”
局副一下子气不打一处来：“田管中心有什么资格回复，这个要体育总局批准才行。”
我说：“马拉松赛事，在体育总局层面，归田管中心来管理。中心其实就代表总局。”
局副不屑地说：“我觉得这事应该归政策法规司来管。应该向他们报批。”我吃惊地看着他，同时暗暗骂了一句“你大爷，政策法规司管这事？”
他似乎洞穿我的心理，报复性地说：“我们需要总局授权田管中心的文件，同时还需要田管中心此类赛事不需报批的文件。”其实，百度一下，就能找到田管中心的网站，有红头文件，有联系电话，一问便知。
但他需要的可能是纸质的、能拿在手里大声读的红头文件，不是上网搜索，更不是电话咨询。他要的这两个文件，我更无从寻觅，正当我陷入绝望时，局长总结性地陈词：“这样吧，你们的方案还是不错的，只是你们确实需要从总局拿批文。”
我说，我们单位给贵县出了商请函，若你们同意办，若你们觉得有必要，就向你们体育系统的上级、上上级、上上上级报批。“我们直接向总局申请批文，这个不符合办事程序吧？”
他显然被激怒了，表现在高八度的声调里：“怎么就不行？我觉得很行！我说行就行！”那口气，感觉他就是总局刘鹏局长的上级。
我也被他的颟顸和顽劣激怒了，但不能表现。完全不在一个频道上，好像没什么可谈的了。这时，局座的电话响了，他点头哈腰一通后，涂了蜡的脸上居然泛出隐约的红晕，我从他的脸上，读出这是我期待的电话。一个比他高很多级的领导的秘书打来的，为我说情。
他居然要请我吃饭。这太富有戏剧性了，受不了。我早已定了返京的票，还是说正事吧。“我们单位搞过多次类似的群体活动，您说比赛也好，都是地方政府批准即可。所以我看向总局报批这事，其实是多此一举。”
他居然也会好好说话：“我们这个地方，不是一般的地方，你知道，是个特殊的地方。”我心想，我TM的哪知道什么特殊不特殊，我就知道习总书记关于体育系列讲话的精神需要贯彻，人民群众对健身的需求日益强烈，各级政府都要支持社会办体育，社会办群体活动。他继续说：“我们局里再商量一下，再跟领导汇报一下，然后领导们再碰一下。”我知道，他这一下子是一个星期，两下子是两星期，三下子是三个星期。走完程序，北方也从炎夏进入寒冬，还怎么搞？
我还是心有不甘，找了个在当地很有分量的人物，请两位局座吃饭，我需要知道他们到底在想什么。为什么变着法的说不？
在觥筹交错、大快朵颐后，局座说了实情：“我是办也行，不办也行，我又没什么好处。”
嗯，傻子也能听出弦外之音。后来，局座打电话给我，倒没说什么利益，只是说不是不想办，是怕出事，怕选手猝死。“这可是个高危项目。”
我本想回复说：“马拉松的猝死率是十万分之一，属于相对安全的比赛项目之一。”但考虑到局座的业务水平，还是忍住没说。
这正副两个局长的办事逻辑，具有典型性——首先考虑利益和位子。国务院的新政虽好，但要穿透层层利益和位子的坚冰，到达最基层，尚需一系列伤筋动骨的配套性改革。这一天，还比较遥远。
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