“涨工资”的呼喊，自此不时出现。
而据深圳社工协会秘书长李光明透露，根据调查，深圳的社工有近17%的流失率。但他认为这个数据比较正常，因为即使在香港，社工流失率也有15%。他说，深圳社工平均年龄只有27岁，很多人做社工后会发现自己并不适合而选择离开，当然也不排除被挖走的，但在离开的同时其实空出很多位置给适合做社工的人。
2011年，深圳市民政局曾公开表示，今后深圳将继续加大对社工购买服务经费的投入力度，力争2011年社工服务岗位购买标准提升至7.5万元/人/年，到2012年力争将岗位购买标准提高到8万元/人/年。“其实这只是理想化的想法，今年很难实现了，但我们会不断努力。”深圳市民政局社会工作处处长骆冰对《公益时报》记者说。
民政局为“欠费”事件平反
一场欠薪风波在今年年初突袭。有报道称，今年2月28日，深圳市、区两级财政和福彩公益金资助的27家社工机构的岗位、项目和社区服务中心应到账而未到账款项总额为1218.47万元(包括因对服务评估延期而导致支付延期部分)，公益金出现拖欠社工工资问题。
12月5日，深圳社工协会秘书长李光明在接受《公益时报》记者采访时坦言，所谓“欠薪”已经悉数还清楚，欢迎社会对福彩公益金使用进行监督。
同一天，骆冰对公益金“欠薪”一事更多的是“平反”。骆冰称，根本就不存在“欠薪”一说，目前，深圳购买社工服务走的是政府采购路径，每年都要面对社工机构进行招投标，公益金每个月直接发放到中标的相关社工机构。
骆冰介绍，2009年5月，深圳政府购买社工服务开始实行政府采购，根据《中华人民共和国政府采购法》第三章第二十六条规定：“公开招标应作为政府采购的主要采购方式”，而招投标、公示等系列环节下来，需要两个月甚至更长的时间，这可能会形成一定的延误、造成社工工资的相对晚发。这是在走必要的程序中所产生的无奈。同时他透露，社工的工资有时也会集中几个月提前发放，如果单单看到的仅是“欠薪”，是不够公平、客观的。
骆冰指出，深圳不少社工机构还是偏弱的，时刻需要政府的扶持和培育。对政府的依赖性太强，造成他们的造血能力不强。“政府在培育和支持的同时，社工机构本身也应该加强内部发展，积极筹集必要的资金以备不时之需。社工组织在独立性等方面还有改进空间。”
社工需要公益金大力支持
据悉，今年4月出台的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》(简称《规划》)指出：民办社会工作服务机构被纳入政府支持范围，民政部门将加大彩票公益金支持社会工作专业人才队伍建设的力度。“逐步加大民政部门使用的彩票公益金支持社会工作专业人才队伍建设力度，并引导社会资金，增加对规划项目的投入，以形成财政资金、社会资金等共同参与的多元化投入机制。”
日前，财政部和民政部联合下发的《关于政府购买社会工作服务的指导意见》也指出，“从民政部门留用的彩票公益金中安排资金，用于购买社会工作服务。鼓励社会资金支持购买社会工作服务。严格资金管理，确保资金使用安全规范、科学有效。”
对彩票公益金的使用做出具体规定的情况并不多见，可见政府高层对社工服务的重视。那么，具体到深圳，如何更好地让彩票公益金在购买社工服务上发挥作用？骆冰透露，当年是自己向有关部门陈述了深圳使用公益金购买社工服务的理由后开始试行的。他觉得社工是福利彩票发行宗旨“扶老、助残、救孤、济困”8字的最好践行者，社工更需要资金帮助，于是他促成了福彩公益金的使用新模式。未来的社工服务，深圳市还会继续使用公益金购买，并努力开发出更多的社工岗位和公益项目，让公益金发出更大的光热，让更多的深圳社工从公益金中受益。
对于所谓“欠薪”这样的事情，骆处长表示，“希望社会予以理解，同时，政府部门也会积极协调，尽量缩短相关环节的时间，提高工作效率，保证包括公益金支持在内的社工工资按时、足额发放。”
(本报记者 李春伟)
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