【锐评】别了,足管中心!

[摘要]虽然没有明文规定取消足管中心,但从蔡振华的表态中看,这个机构即将成为消失,所有足球事务完全交给足协和未来将成立的职业联赛理事会,不得不说是中国足球发展史上的一次拨乱反正,值得点赞!

【锐评】别了,足管中心!

以后将不会再有国家体育总局足管中心主任这种头衔

撰文:吕长伟(微博)

1995年1月3日生,2015年3月16日卒,享年20岁。若干年后,当人们研究中国足球历史时,足管中心的生平或许会被这样表述。

“我们就是要解决一套人马两块牌子的问题,今后将不会再设置足管中心。”当国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华说出这句话时,相信没有人认为这是在开玩笑。与中国足协纠缠了20年,足管中心终于即将结束使命,成为一段历史。

实际上,当年设立足管中心也许就是一个错误,因为在国内足球管理以及理顺国际足联关系方面,有民间社团性质的足协已经够了,国际足联明确禁止政府干预足球,世界上也没有一个国际足球运动管理中心这样的组织需要对接。因此,足管中心对外仍以中国足协的名义,以适应国际上的惯例和联络需要。

足管中心的前身是国家体委足球处,只是一个处级单位,后摇身一变成了司局级单位,并逐渐形成了如今与足协“一套班子两块牌子”、“半官半民”的局面。这样一个机构注定是畸形的,也是这么多年来掣肘中国足球发展的障碍。

足管中心,作为总局行政序列的一部分,它的一把手是司局级干部,是总局任命的。其考核体系自然是政绩,这就造成了实际工作中“只唯上不唯实”、“只对上级负责不顾下面死活”的局面。此外,这些行政干部往往不懂足球,外行管理内行,由此产生了各种笑话,让中国足球走了不少弯路。

典型的例子不胜枚举,从当年阎世铎为了豪赌世界杯,两次暂停联赛升降级,到谢亚龙为了08年奥运会,不惜提出联赛南北分区,再到韦迪时代提出国奥打中超等“脑袋被驴踢了”的设想都是不懂瞎指挥、“官本位”思维的产物。

说到底,如果阎世铎、谢亚龙们只是足管中心的干部,他们这么做可能没问题。但同时作为足协负责人,这样做损害的就是广大会员、俱乐部、球迷的利益。因为足协作为社团组织,主席是选举产出的,要对下属会员负责,一些大的决意要通过足代会审议通过,而不是足管中心的一言堂。

事实上,这些不靠谱的政令要么贻害无穷,比如取消升降级让联赛损失了大量真金白银,类似达亿元以上;要么因足协内部人士和舆论的强烈谴责而没有实施,如南北分区、国奥打中超。

如果没有足管中心这个机构会不会更好?有鉴于“一套班子、两块牌子”带来的乱象,改革的想法早已有之。2011年,韦迪主政足球时曾提出管办分离方案,里面就有关于“小中心、大协会”的改革计划,但管办分离最终变了味,“去中心化”最终让韦迪走了人,这件事就此搁置。

如今,随着国务院《中国足球总体改革方案》的推出,虽然没有明文规定取消足管中心,但从蔡振华的表态中看,这个机构即将成为消失,所有足球事务完全交给足协和未来将成立的职业联赛理事会,不得不说是中国足球发展史上的一次拨乱反正,值得点赞!

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