【锐评】北京三大球政绩斐然 引导金该怎么花

[摘要]京城三大球队伍,在6年时间里拿到了7个全国冠军。这跟北京市政府每年约1个亿的体育产业引导金有着直接关系,尤其是北京男、女排、北京男、女篮均是直接受益者。

【锐评】北京三大球政绩斐然 引导金该怎么花

过去6年,北京三大球已经夺得了7个全国冠军

撰文:马跃

今年北京三大球是丰收的一年。北汽男排卫冕男排联赛冠军;金隅男篮在马布里(微博)的率领下时隔两年之后再次捧起CBA总冠军,首钢女篮也在今年拿下WCBA(微博)亚军;在足球领域,国安本赛季 亚冠、中超双线都表现不错。如果从2009年国安夺冠开始,京城的三大球队伍,在6年时间里拿到了7个全国冠军。这跟北京市政府每年约1个亿的体育产业引导金有着直接关系,尤其是北京男、女排、北京男、女篮均是直接受益者。

2007年,北京市政府设置了体育产业发展引导资金。2010年颁布的《北京市体育产业发展引导资金管理办法(试行)》第二条规定:体育产业发展引导资金(以下简称引导资金)来源于市财政拨款, 重点用于扶持符合北京市体育产业发展总体规划和相关政策的项目。体育引导金设立的本意是用资金引导体育产业的发展,但在北京大部分钱直接投给了北京三大球的职业俱乐部。在4月9日进行的北京体育局三大球媒体座谈会上,副局长孙学才透露三大球去年共用去体育引导资金7500万元。其中排球1500多万,篮球2500多万,足球3500多万。此外,市级青少年三大球引导资金去年投入2896万元,分别用于基层学校以及重点示范学校体育事业。

北京市把政府引导金,直接用于“贴金产业”,成绩效果斐然。国内同样有明确政府引导金的案例是江苏,而他们采用了另外的做法。从2011年开始设立省级体育产业引导金的江苏却将总额达六千万元的资金用于了89个重点体育项目,涉及体育健身休闲和场馆服务类21项、体育赛事活动类19项、体育装备制 造类19项、体育产业基地类13项,覆盖全省13个省辖市,单项资助金额最高为一百万。这几年,江苏的体育引导金持续用于这些方面,对于职业球队来说,无论是江苏舜天(微博) 还是江苏南钢(微博)都没有得到照顾。江苏南钢甚至因无法支付唐正东(微博)的高额工资将其放走,而且江苏男篮因为薪资问题,流失了很多球员。

对于越弱势的联赛,资金注入的效果就越好。所以北京是政府的钱砸进去,排球立竿见影、篮球次之,到了国安则效果最差。而男篮和男足都是职业化程度非常高的项目,职业体育本应该由市场决定,政府或许不应该过度参与,而冒然参与有搅乱市场之嫌疑。但目前来看,这笔钱更像是对职业球队的奖励,政府的回报是得到了名声,也就是品牌效应。

与足篮球相比,排球在中国职业化外表下实则专业体制,无论是球员还是教练本身都是被政府花钱养着,都有编制和相应的工资待遇。体育引导金无非是在已经花钱的基础上再行投入,根本起不到“引导”的作用。

体育引导金本应重在引导,扶持某个产业向前发展,一旦产业发展势头良好或者稳定了,引导金就将功成身退。但现实情况是这些职业项目如果要维持成绩,恐怕要一直输血。若是引导金退出,北京男女排和男女篮受到的冲击巨大,如果失去强力外援,北京男排靠什么出成绩?失去了2500万,金隅男篮恐怕也无法支付孙悦等人的租借费,不要说总冠军,就连进四强都难。倒是北京国安,无论有没有每年的3500万,在恒大的带动下俱乐部都会持续投入,因为那是市场决定的。因此,从短期看,体育引导金的“贴金”效果明显,但长期看,未必是好事。

江苏与北京在体育引导金的使用上截然不同,孰优孰劣暂且不论,但至少江苏提供了另外一条路径。体育引导金到底是注重短期效应,还是做基础工作,扶持整个体育产业的发展,是决策者眼光和格局来决定的。

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[责任编辑:carylv]

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