[摘要]长跑进校园、书法进校园，表面上属于素质教育，其实运用的还是既有模式，结果既未能实现素质教育的回归，反而增加了学生的负担。中国足协与教育部门合力，足球进中考，效果会如何？
校园足球本质是素质教育，而非造星
撰稿：马跃
据北京市教委日前下发的相关通知，北京市将从2016年开始在中考增加足球运球和排球垫球两个项目，考生可从篮球、足球、排球中任选一项进行考试。
通知发出，体育界、教育界及舆论一片热议，体育条线表达的多少支持声，教育人士（尤其是体育教师）同样为之叫好。有体育老师称，将足球列入中考的最大作用是提高中国足球人口的基数，在校园培养出足球氛围。
这一决策是如何出台的？
今年1月，在足代会进行的分组讨论中，当时作为第二小组代表的北京市足协秘书长杨俊生提案中考加入足球内容，同时还希望增加城市绿地和小型足球场。杨俊生当时表示，他希望三大球都能够作为中考项目，并且制定合理的政策，“但这个光靠地方足协和体育局是没法解决的，我们也正在跟教育部门进行沟通。”
同样在足代会上，来自教育系统的王登峰成为足协6位副主席之一，王登峰现任国家教育部体育卫生与艺术教育司司长，他的职责便是让教育系统和体育系统真正结合起来，进一步推进校园足球。
将近3个月后，足球成为中考科目。足协一贯被诟病，但在中考—校园足球这条脉络上，可以瞧见清晰的发展，并且效率不低。
实际上北京中考纳入足球项目并非首家，两年前在青岛，足球已经成为升学考目。
2012年2月14日，下午4点，在青岛实验初级中学多功能厅举行了“2012年青岛市初中毕业升学体育考试选考项目摇号确定仪式”，学生代表王子昂摇出了“足球运球”为升学体育考试选考项目。这是中国教育历史上第一次将足球纳入体育考试的项目中。
两年过去了，青岛的状况如何了呢?《青岛早报》体育部主任马洪文(微博)向腾讯体育介绍了该地“足球中考”后的发展：除了2012年，此后的中考再没有摇到足球，而在当初足球被学生购买一空之后，昙花一现的足球热情迅速消减。青岛是足球城，但因为中考，足球吸引了多少学生？增加了多少足球人口？马主任满口无奈：“什么都没有！”
在如今中国应试教育的大背景下，任何教育改革都可能陷入“形式化困局”。增加了不少形式和项目，却沿用了应试的导向模式，效果其实很难改善。比如长跑进校园、书法进校园，表面上属于素质教育，其实运用的还是既有模式，结果既未能实现素质教育的回归，反而增加了学生的负担。
在大多数城市，体育在中考中只占30分，以现在中考各项目的分数比例来看，体育仍是可有可无的部分，文化课分数高的学生完全可以无视体育考试。足球能加多少分？5分而已，在这种情况下推行足球考试甚至会增加学生、家长对足球的逆反心理（校方的态度更是可以想见）。
青岛如此，北京的推进同样可能面临尴尬（青岛的摇号模式还有强制性，北京则可以不考足球而选择其他项目）。
然而，应试中出现的各种问题无损于“足球进中考”这个决策的正面意义。增加足球考试并非以培养球星为目的，而在于素质教育的推进发展。所以辩驳什么“提升不了国家队、进不了世界杯”实在是徒费口水。
很多学校的体育考试内容多年来一直没有变化，一直是50米、800米、实心球、跳绳、立定跳远等数项，趣味性比较低，锻炼效果也差，而包括足球在内的三大球，则能对学生的身体素质、团队精神、意识品质等产生更大的提升，当然练习三大球要求的各种保障也大得多，家长和校方很难接受这种必须的付出。
这也是校园足球遭遇重重阻力的内因之一。
上世纪六、七十年代，日本文部科学省(负责管理日本教育、体育和艺术)希望通过选择一个体育项目来提高中小学生的身体素质，1978年文部科学省将足球列为日本中小学必修课程。在日本足协和教育部合作下，足球在校园里有着广阔的根基。日本足球能在近几年实现腾飞，校园足球是重要的一个环节。
中国开始足球进中考，也许今后还有更多更深入的改革，但愿能见良效。
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