12月26日，足协宣布了各中层岗位的正副职人员名单，历时大半年的足协中层调整终于收官。此时距离足协新掌门人张剑今年1月25日正式入主，已经过去了整整11个月。人员落听之后，张掌门和他的一干中层，该拿出点实际的东西来提振中国足球了。他们能吗？
足协换帅及调整用了将近一年的时间，各项工作推进也荒废了一年。这个时间成本不小，但愿张剑带着他新的班子，让这代价花得够值。只是对于这一点，我们充满狐疑。如果说，中国足协过往低效、无能的管理体系及思维是阻碍中国足球发展的最大障碍，相信绝大多数人会同意。那么，在根本的体制没有得到实质性突破的当下，中国足协真的能够通过中层的大换班、大轮岗，就实现其工作方式和工作效率的大跃进？管办分离的声音已经回荡在雾霾的京城空气中数年，始终是只听楼梯响不见人下来，据说韦迪的下课就是因为在管办分离上步子迈得过大、过于激进，直接触及了官僚体系的根本性利益而迅速被拿下，那么我们基本可以断定，一向行事小心谨慎的张剑，在这方面必然会吸取前任的教训。有消息说明年足协的管办分离将会有实际举措，但目前基本可以断定那将是换汤不换药的老调重弹，或者是挂羊头卖狗肉的欺世盗名。
人事即政治。久经官场的张剑对这方面的揣摩应该相当深入，因而一个足协中层的重新招聘、调整，前前后后就花了大半年，足见其小心翼翼。行事稳重，或许是官场之道，但对积弱已久的中国足球而言，拖延时日跟慢性自杀又有什么分别？自反赌扫黑之后，中超呈现出迅猛的反弹趋势，来年中超各俱乐部的投入必将创历史新高，然而作为行业管理者的足协，在其该做的规则制定工作上却严重拖了中超发展的后腿，两方面的极度不匹配，也让我们对中超新高度的期望值，打了大大的折扣。更别说足协最重要的两个使命——青少年球员的培养以及国家队的建设，依旧止步不前，还在使用老招式、老套路，让我们看不到中国足球实现飞跃的现实基础。前不久足协出台的国家队选帅方案，就招致外界一致的强烈抨击，由此可以看出，新任掌门依旧是老一套的官本位思维，而事实一再证明，这样的管理理念是无法管理好市场化程度极高的职业足球的。
那么，足协这一轮的人事大调整，其实际的意义又是什么呢？
撤掉了原有的几个部门，新增或者恢复了几个部门，重新梳理足协各辖区的管理范畴，或许有一定的积极意义，只是这一轮的变动并无新意，过往的中国足协也曾有过这样的设置，也并没有把中国足球管好，我们如何期待新的部门设置就能盘活足协的工作，让这个两块牌子一套人马的官僚单位就此变为充满活力、高效务实的机构？此番人事调整固然幅度巨大，但恕我直言，不就是几个正处、副处级干部相互换了一下位置嘛？至于从总局系统内招募的少数几个外来户，也无力从根本上盘活这套体系，何况他们必然要受命于张剑、于洪臣等一班足球门外汉，他们能发挥什么样的作用也就可想而知。这一次调整，虽然名义上是公开招聘、自由选择，但实际上正处的还是干正处的活，副处的还是坐副处的位置，没有升降，有专业能力的基层人员无一就此崛起，而以往被证明能力平庸的中层，也无一人就此降级，人人都有位置。这样的变化，你能对这个机构的未来有期待？
最新的人事变化中，有典型意义的是原中超公司总经理朱琪林，成了足协市场部的副主任。虽然我们还无法弄清这个市场部具体是干什么的，但可以肯定它是负责足协商务开发的中超公司以及福特宝的主管机构。一个干实际工作的人，最终还是选择了当官！要知道，中超公司总经理虽然职务光鲜，但在行政上没有任何级别，而市场部的副主任，意味着朱琪林成了副处级干部，从此正式进入了官僚体系。
干事，显然不如当官有诱惑力，这就是目前中国足协真正的价值取向。由此我们也可以判断，未来足协的绝大部分举措，基本是要看领导脸色行事的，他们不对中国足球负责，只对官僚的上级负责。
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