越南欲修改相关法律 允许本国人参与博彩

据华尔街日报报道，近日，越南政府开会讨论了为博彩活动立法的法规草案，并提出在距河内160公里的广宁省云屯经济区（Van DonEconomicZone）建立博彩业试点，允许当地符合收入标准并有良好行为记录的人参与博彩。

由于越南禁止博彩业，越来越多的越南人去国外赌博而导致外汇外流，为此，越南政府正在考虑改变政策，允许国民在国内参与博彩和赌博活动。

越南云屯经济区面积1800公顷，区内包括越南最有名的旅游景点下龙湾，该景区在2012年吸引了700万游客，比上一年增长8.5%。在此之前，越南首家也是目前最大的综合度假村——河川美高梅度假酒店（HoTram Strip）刚刚于一个月前在距胡志明市仅100公里的巴地头顿省开业。此项目由加拿大亚洲海岸开发集团（Asian CoastDevelopment）拥有，总投资额达42亿美元，预计每年将吸引数百万游客。

为此，越南总理阮晋勇专门视察了广宁省云屯经济区，据悉，博彩项目准备建在越南下龙湾的旁边，投资额将达数十亿美元。新法案还对外国投资者进入博彩业设置了一系列门槛，外国投资者需为此建设一座5星级以上的酒店，除了赌场以外，还必须包括贸易、餐饮、娱乐的功能，而且投资者必须保证过去不存在财务亏损，且必须经过当地政府的授权。

越南自2003年开始就允许外国投资者在国内经营赌场。越南财政部报告显示，到目前为止越南全国各地大约有50个赌场，只是这些赌场没有一家对越南人开放，经常光顾这里的是来自周边国家的游客，越南目前还没有对这些游客的人数做统计。

越南的民俗中曾出现斗鸡、斗水牛或扑克等传统游戏，但越南政府长期以来担心博彩业可能带来赌博成瘾等社会问题。越南一项法律规定：如果在某家赌场查出客人包括越南人，将对其运营商处以200万越南盾的罚款，对个人处以100万越南盾的罚款（1万越南盾约合47美元）。可是，为了躲避罚款，这部分越南人纷纷跑去邻国柬埔寨的赌场。当地媒体报道，每天有约3000名来自湄公河三角洲各省的越南人跨越越柬边境，光顾柬埔寨的30多家赌场，这个数量在周末还会增加。政府官员为此建议，在本地赌场中为本地人开放一些权限，允许他们进入赌场并参加一些“有奖金回报”的游戏。但目前尚不清楚越南的最高立法机构——国民议会是否会批准这些新法律。越南副主席汪朱琉表示越南首先应该向其他国家学习赌场管理经验。

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