据媒体报道，2012年我国互联网彩票的销量约为230亿元，同比增幅高达53%，约占全国彩票总销量的8.8%，创历史新高。同时通过电话投注方式销售的彩票额也在逐年增加。但受技术、安全、利益划分等诸多因素制约，电话售彩目前只有个别省份或单位获得批文，互联网彩票销售获批单位也是寥寥无几。此次调查数据显示，对于目前我国互联网/电话销售彩票市场的状态，超过半数的参与调查者表示，有关部门应推进该方面工作进程，使审批流程更加透明、政策进一步明朗。
四成受访者担心无纸化售彩有风险
随着科技的发展和彩票销售渠道的拓宽，电话投注、互联网购彩等无纸化投注方式逐渐进入人们视野。但科技是把双刃剑，当互联网/电话投注为人们带来方便、快捷的购彩体验时，其安全风险问题也屡屡被公众诟病，导致许多彩民担心被骗钱、产生中奖纠纷等问题。
您对互联网/电话销售彩票有何看法？
此次调查数据显示，针对“您对互联网/电话销售彩票有何看法？”这一问题，包括彩票发行及研究人员、站主、彩民等在内的受调查者中，44.06%的人表示互联网/电话销售彩票风险大；认为互联网/电话销售彩票便捷且能够提高销售量的人占31.53%；剩下24.41%的人表示不懂互联网/电话销售彩票，需要进一步了解。
分彩票发行及研究人员、彩民、站主三个群体来看，受职业身份影响，各群体对互联网/电话销售彩票的看法又存在一些差异。其中，在受访站主中，超过一半的人认为互联网/电话销售彩票不好，风险大；但是，多数彩票发行及研究人员从增加彩票销量的角度考虑，认为互联网/电话销售彩票好，便捷且能够提高销售量；而对彩民群体来说，多数人并不了解互联网/电话销售彩票，这与此前调查数据显示多数彩民习惯传统的彩站购彩模式是相吻合的。
上述调查结果表明，虽然彩票市场主体对互联网/电话销售彩票的看法各异，但互联网/电话销售彩票的安全问题无疑是最需要关注的问题。从行业发展前景看，互联网/电话销售彩票潜力很大，彩票发行机构想要充分利用互联网、电话渠道提高彩票销量，必须抓好无纸化投注的安全问题。此外，由于我国彩民群体仍然习惯传统的购彩方式，在互联网、电话售彩渠道放开后，引导彩民通过多种方式购彩也需要引起关注。
相关政策亟待明朗
据业内统计数据显示，最近几年，我国互联网/电话售彩销售额呈大幅增长态势。与此相对应的是，除少数几个省份电话售彩获得政府批文外，2012年之前，我国没有一家行业公司获得网络售彩牌照。2012年10月，500wan彩票网和中国竞彩网获得的也仅是互联网销售彩票的试点机会。
换言之，目前国内无论是电话投注、还是互联网销售彩票，多数行业公司仍然是在灰色地带运营，导致良莠不齐的购彩平台充斥着无纸化彩票投注市场。由于部分公司的违规操作，彩民投诉互联网/电话购彩被“吃单”、奖金派送不到等交易安全事件屡屡被曝光。
与此同时，虽然部分省份获得电话投注批文以及500wan彩票网和中国竞彩网获准网售试点资格的消息在业内已广为人知，但其获得批文或者试点资格过程的不透明一直为业内诟病。在今年全国“两会”期间，业内对于互联网/电话售彩资格审批公开、公正、公平的呼声也很高。
您如何看待目前互联网/电话销售彩票市场状态？
此次关于我国目前互联网/电话销售彩票市场状态的调查数据显示，认为“政策不明朗，应推进该方面工作进程”的人占比最大，约为57.02%；认为目前我国互联网/电话销售彩票市场十分混乱的占29.37%；只有6.05%的人认为目前我国互联网/电话销售彩票市场秩序井然。此外，还有7.56%的受访者表达了其他看法。
正如业内人士所担心的，互联网/电话销售彩票政策的模糊，既不利于政府监管，也不利于行业健康发展。因此，针对互联网/电话销售彩票牌照的发放，有业内人士在全国“两会”期间建议，有关部门应该尽快制定出合理的法规，给每一个符合资格的公司以公平的竞争机会。
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