周文渊：第五次！足协的公平合理原则是什么

阿尔滨和实德合并的消息终于有了官方的公布，实德这个中超名额空出来也有了定论。接下来的问题，就是来年中超多出来的名额谁顶的问题。附加赛的方案是早就有了的，申鑫直接增补的方案也有人提出，几种方案各执一词，各有各的道理。但现实的状况是，附加赛还遥遥无期，而可能的当事方上海申鑫和福建骏豪都已经放假，外援都已经走人，骏豪方面的外援甚至可能合同期都已到，新外援在哪里都不晓得。而此事最终的结果，极可能是一种无厘头的方式。此事搞得如此混乱，说白了还是足协办事不力。

足协肯定无法接受批评，他们甚至会觉得相当委屈，明明是大连方面迟迟不给出答案，怎么能怪我们办事不力？何况我们还是早早就讨论了各种方案的，只等大连方面正式文件一到，就可以把几种方案提交职业联赛理事会来讨论投票，我们已经做了该做的一切，还要我们怎么样呢？

是的，就是还要你们怎么样！为什么发生这种事情，都要事到临头才来讨论？今年是打附加赛、明年是直接增补、后年又是不打不补少一支参赛队。每一种方案，足协都说是“最公平最合理的”。我的疑问是，这公平合理的原则是什么？做出这些决定的依据是什么？据说每次做决定前，足协都做了大量的调研与讨论，貌似没有功劳至少也有苦劳。

劳是劳了，但没劳在点上。该做的事情不做，不该做的事情倒做得很起劲，这就是我对他们的评价。我想请问足协的大员们，别说职业联赛历史了，就单说还不到10岁的中超，面临类似的情况，今年已经是第几次了？2006年，实德与冠城的关联被坐实，一支队伍必须退出，这是第一次；2007年，上海联城收购上海申花，中超多出一个壳，是第二次；2008年武汉光谷退赛，是第三次；2009年，广药、成都谢菲联(微博)打假球被公安部查出，两家俱乐部次年被勒令降级，是第四次，算上这次阿尔滨收购实德，已经第五次啦！

可以说，中超俱乐部资格变更，是这个联赛一种常态化的事件。过去6年5次出现，足协次次救火，独独没有想到的是，如何在中超的制度上就此问题进行完善改进。真不知道这些年中国足协里负责中超的人都在想什么、做什么。中国足协已经就中超、中甲资格提出了准入制度，且每年都要考核是否达标，既然有考核制度，那就一定会有退出制度，进而就一定会有更往前一步的增补制度，缘何这样连锁的制度做了一半就没了？

什么是公平、什么是合理？这是一个很难说清楚的话题，你足协凭什么说打附加赛就是公平合理的？申鑫说我觉得增补最合理，骏豪说我都不想打附加赛。每一种说法，都能在足协先前的处理方式中找到先例，于是事情就越来越说不清。如果有了白纸黑字的制度，一切就迎刃而解，哪还需要费劲调研讨论，按规矩办事就行了。该打附加赛就打、该什么时候打就什么时候打、该谁跟谁打就谁跟谁打，一件本来不复杂的事情，到了足协那里就变成了考验他们管理水平的大事件，至于吗？有那么复杂吗？

作为中国足球的管理者，中国足协管理水平的低下，管理制度的不健全，或许是制约中国足球水平迅速提高的最大障碍。