舒桂林：权力带来无穷麻烦 中国足协世界最忙

中国足球的2012赛季虽然已经结束，但遗留下来的一系列问题，或许比赛事本身更具看点。足球腐败案涉案俱乐部的处罚问题再次摆上足协的工作日程。若是大事化小小事化了，那么轰轰烈烈的反赌扫黑终将沦为一场笑话；若是动真格的秋后算账，那么又必然会带来种种难题和变数，半数以上球队的命运会因此发生天翻地覆的变化。

据悉中国足协确立了所谓的处罚大原则，即“有利于中国足球大局、站在中国足球元气恢复和今后发展角度考虑”，也成立了特别工作小组。然而，时至今日，具体处罚细则未浮出水面。足协的左右为难、首鼠两端，完全可以想见。

难题还不仅仅限于足坛腐败案的收尾，大连阿尔滨(微博) 与大连实德(微博)的合并重组，也仍然没有靠谱的消息。无论大连实德是彻底退出还是卖壳，都将引发多支中超、中甲乃至中乙球队的连锁反应。报道称足协对此高度关注，一直在等待最后的结果。

自职业联赛肇始，转让、合并、解散、退出之类的现象可谓屡见不鲜，令人惊奇的是到现在为止仍未有一套可供执行的制度，以至于所有人都对大连双雄的合二为一手足无措，只能被动地等待。还要不要踢附加赛，怎么踢附加赛，可能涉及到哪些球队，全都没有答案，心中尚有一丝企盼的球队，大抵不敢在赛季结束之后进行休整。

事实上，中国足球每一次“资产重组”的行为背后，都离不开人为因素的操控。往往是领导的一句话，决定着一家俱乐部的生死存亡。在此情况下，要想做到有章可循，恐怕也不可能。人为操控的最大特点，就是不可预料，就是朝令夕改，就是暗箱操作。

而就像中国股市只有上市没有退市，再烂的公司都能当“不死鸟”一样，中国联赛多年来也几乎没有真正退出的俱乐部，换来换去的无非是作为投资人的老板。只有进入机制而没有退出机制，令“壳”成为了一种稀缺资源，于是买“壳”卖“壳”一时风行。

赛季结束本是休养生息的时候，可对中国足协而言，这个冬天，必将是一个焦头烂额的冬天，必将是一个四处救火的冬天。所谓按下葫芦浮起瓢，这边的事情可能引发连环效应，那边的事情又有可能掀起惊天骇浪。而这纯属必然，在一个缺乏制度、人为因素起主导作用的领域，危机四伏是不言而喻的。

中国足协无疑是全世界最忙的足协。权力带来的不仅仅是欢愉，还有层出不穷的麻烦。