足协管办分离两步走 中超管理遭遇技术性障碍

记者贾蕾仕(微博)北京报道 蔡振华本周连续两天到足协办公，周一下午与中心主任们开了半天的办公会后，周二上午又到足协听取了汇报。在两个半天的安排中，蔡振华透露，尽管总局体制不能立即改革，但是总局仍希望中超联赛的改革能够先行，但是从这两天的“现场办公”中，蔡振华带来的计划也遇到了一些障碍。

现场办公的两天里，周一下午蔡振华与韦迪、于洪臣、薛立和林晓华开会商议了管办分离的情况，并听取了各部门的汇报，在周二上午蔡振华基本没有说话，都是听取介绍，其中也包括了原来不在计划内的国管部，为此国管部主任曹景伟的汇报一直到很晚才结束，等他们到9楼食堂的时候，这时很多足协工作人员都已经吃完饭了。蔡振华能够花两个半天时间到足协办公也看出他对足球工作的重视。

在这两天的见面中，足协工作人员也从蔡振华的谈话中看到了总局对“管办分离”改革的决心，在足协702会议室里，蔡振华透露总局对管办分离提出了两步走的计划，首先是“政事分开”，其次是“企事分开”。

目前在中国体育体制的改革中，总局也拟撤销足管中心等体育行政智能部门，目前足协作出的计划也是“小中心，大协会”，让协会真正发挥作用，“政事分开”首先就是足管中心渐渐淡出对协会的领导，尽量少用行政手段管理足球，让足协作为一个协会和民间团体能够独立发挥管理能力，这也是中国足球能够按照足球规律发展的前提条件。在完成这一步后，才是协会与中超公司的“企 事 分开”，中超公司成立后，总局和足协一直筹划能够把中超联赛的管理和商务放在中超公司内，并已经开始做了很多铺垫，“企事分开”也有了一定的基础。

同时蔡振华也透露了 “管办分离”的时间表，他明确表示“管办分离的一些具体工作就在今年就要做了”，现在已经只剩下一个月的时间，这其中还有很多关系需要理顺，特别是目前在转变过程中，各方的思想仍未统一。即使在足协内部对此也有不同的声音，在周一下午的会议上，也有足协干部表达了“如果中超业务从足协剥离出去，足协职业联赛管理就会有名无实”。

在足协的职业联赛管理中，中超业务是“龙头老大”，无论在影响力和商业上都成为国内第一体育品牌赛事，如果放到中超公司里，那么足协的职业联赛管理将成为一个空架，而且在裁委会又需要独立出中超联赛开展工作，还需要回归足协管理，因此彻底的管办分离仍有不少具体的技术性障碍，这都是蔡振华和总局在“管办分离”的阶段性改革中需要考虑的。

在结束两天的考察后，蔡振华也会在未来一段时间内，不定期继续到足协工作，足球一直是中国体育中影响力最大的项目，蔡振华作为主管领导花费了两天时间到足协办公也显示了他与几个前任主管领导的不同之处。