FIFA惊讶足协雷人新规：当事人都可提起申诉

体坛周报记者马德兴(微博 博客)报道 “延长中场休息至30分钟，显然违反了国际足联的章程，任何当事人都可以向国际足联提起申诉。”这是国际足联裁判委员会对中超最后两轮中场休息30分钟新规的回答。

中国足协在上轮中超的这一荒唐规定（见上期A7报道），曾被理解是为公平竞赛作出的创新。但经过本报记者对国际足联规则的深入解读和相关人士的采访，所谓的新规，其实已公然违反了国际足联拟定的足球基本规则，很可能自酿苦果——最后两轮战绩不佳的中超俱乐部，完全可以据此上诉国际足联提出重赛。

作为中国足球的最高管理者，中国足协明显专业知识缺失，脑门一热，不按足球规则行事，已经不是第一次了。

根据国际足联2009年修订的《2010-2011足球规则》，“第七章比赛时间”中的“半场间隔”条款规定：“半场间隔必须不超过15分钟。”同时明确“任何规则不得进行修改，只有每年理事会会议才有权利。”尽管规则允许半场休息时间可由当值裁判根据情况进行调整，但中国足协用下发统一通知来规范时间已不属于特例范围，而是修改足球比赛规则的行为，显然违规。要强调的是，亚足联对规则修改没有解释权。

英国资深体育经纪人马丁·史密斯告诉本报驻英记者刘川(微博)，“这太令人震惊了。我在足球圈40多年，从未听说过这样的事情。我认为，如果中国足协决定把中场休息延长到30分钟，俱乐部是无法挑战其权威。可俱乐部完全有权利上告国际足联，国际足联有一个部门专门处理这些事，但我记不起名字了。因为这种事情在英国足球从未发生过，也永远不会发生！”有意思的是，我们根本找不到国际足联对违反“比赛间隔时间”的处罚规定，或许从未想过会出现如此“非专业违规”。

中超最后两轮事涉亚冠资格和保级，中国足协这个新规看似保证了时间公平（实际也不一定能），却违反了足球比赛的基本规则，埋下了更大的隐患。比如从上轮结果看，长沙金德0-2负于山东鲁能跌至榜尾，北京国安2-2战平辽宁基本退出亚冠竞争。只要这些俱乐部认为自身利益因此受损并申诉，国际足联肯定会维护《足球规则》的严肃性。

本报驻西班牙记者滨岩就此问题咨询了国际足联裁判委员会，得到的答复是：“如果是友谊赛，改变半场时间可以，增加休息时间也可以。但如果是正式比赛，从上半场吹结束哨，到下半场吹开场哨，不能超过15分钟。即使有特殊情况（如临时伤病），也不能超过17分钟。延长中场休息至30分钟，显然违反了国际足联的章程，任何当事人都可以向国际足联提起申诉。”

虽然所有中超俱乐部都对此无异议，但与中国足协一样，他们也不是内行。在本报就此采访相关中超俱乐部时，所有负责人都表示惊讶，答案是“以为时间长短中国足协说了算”。

对中国足协来说，为预防可能的纠纷，亡羊补牢犹未晚——正常进行末轮中超，并不是只有“休息30分钟才能公平竞赛”。