地上一千亿

地下一万亿

大力打击赌球

为合法化清障？

据《南都周刊》报道 2009年4月，中国体彩中心的官方信息发布平台——中国竞彩网改版上线了，旗下的两个新产品——“竞彩足球”和“竞彩篮球”，也随之浮出水面。

“以我的经验，每回要发行新公彩，就会严厉打击私彩，只要打击私彩，一定有公彩发行，要不然就没人去买公彩。”熟悉行业内幕的《足球》报总编辑刘晓新，如此解读竞彩出台的时机。的确，嗅觉灵敏的人已能感到“赌球”合法化的新动向，此观点在中国博彩专家王薛红、著名足球记者冉雄飞那里也得到佐证。

“现在私彩和赌球的泛滥，某种程度上说，跟合法彩票的不作为有关系。”作为北京大学中国公益彩票研究所的执行所长，王薛红一直赞同“合法赌球”，开放博彩。

与合法彩票相比，地下赌球产品线丰富，组织效率相对较高，刺激指数更是彩票无法比拟的。所以在产业规模和受欢迎程度上，都远远超过合法博彩。2008年，中国体彩和福彩的总销售额超过1000亿元，而地下非法赌资无法算出精准数额。“地上一千亿，地下一万亿”是王薛红给出的对比数据。“我到南方去调查，所有人都觉得我估的数字偏少了。”

这样的数据，也曾在《中国赌球狂潮》那本书中出现：“赌球狂潮已席卷全球，仅世界杯期间，全球的投注额就创出300亿美元的历史最高纪录，而且还不包括东南亚地区非法赌博集团所接受的地下投注。在中国，仅广东一省，世界杯期间的地下赌球投注额就有200亿元之巨；每个周末由香港流向澳门的赌球金额就高达几亿元。”人口庞大、尚未开放赌博业的中国在国际赌博集团看来，简直就是一座金矿。

在足坛抓赌打黑的背景下，竞彩网与1100多家遍布全国的竞彩专卖店，承载着彩民对合法体育博彩的渴望。而作为商业博彩的最大资金受益者，中国政府并没有放弃博彩这块庞大的市场。“这个世界，无利不起早，政府整治足球，也有自己的利益选择。”体坛周报记者冉雄飞说。但在王薛红看来，“严打”并不能从根源上解决问题，如何让赌球合法化这条路走得更长，要从制度和根源上挖掘。2005年，公安部曾发起“利剑行动”打击非法赌博，耗时一年半，却最终不了了之。现在，王薛红担心的是，事情会重演。

“2003年11月，中国香港开放赌球，当时一个很重要的目的就是打击非法赌球，我相信继中国香港之后，内地也会逐渐放开限制，那种固定赔率的赌球也会成为人们日常生活中的消费产品。”她预测道。

“打击非法赌球与中国职业足球联赛之间的幕后联系并不是解决问题的终极之道，我们必须研究非法赌球现象背后蕴含的巨大市场需求，正视这个特殊的消费群体。”王薛红这个呼吁，在2010年初，似乎已现端倪。

详情请看：http://cjmp.cnhan.com/whcb/html/2010-01/24/content_2620389.htm

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