美国线上博彩业竞争日益激烈 三州率先起跑

2006年，时任美国总统布什签署法令，禁止人们使用互联网进行信用卡、支票或者其他电子转账方式支付其参与线上博彩活动所产生的费用。此后，美国和英国的线上博彩业均受到了重创。2011年12月，美国司法部解除了对线上博彩业的禁令。2012年下半年，美国立法者重新审视网上博彩合法化问题。美国线上博彩业自此迎来了发展的新契机。

今年早些时候，内华达州率先取得牌照，成为美国第一个将线上扑克博彩合法化的州；新泽西州也在蓄势待发，今秋，该州博彩业中心城市大西洋城的12家赌场已经发布了一份相当完整的线上桌面博彩游戏的目录，准备随时为博彩玩家推出。同时，与新泽西州相邻的特拉华州也在积极应对，该州三个赌场正在着手在10月底推出现金博彩游戏，包括线上的博彩机、扑克、21点和轮盘赌等。只要在这三个州的境内，任何人都可以通过自己的电脑在各州指定的专门网站参与线上博彩活动。另外，还有可以用移动设备参与线上博彩活动，在这方面，内华达州走得更快些，该州玩家已经能够使用智能手机参与线上扑克，大西洋城的玩家要等到今年年底，特拉华州则需要等到2014年。

目前，美国线上博彩市场处于初始发展阶段，各州正积极推进线上博彩业的合法化进程，各州间也将会有更激烈的竞争。

据今日美国网站（USA TODAY）报道，美国内华达州、新泽西州和特拉华州正在线上博彩业这条跑道上赛跑，并渴望站到这一黄金产业的最前沿。在美国司法部于2011年12月解除了对线上博彩产业的禁令后，这三个州先后宣布了他们线上博彩业的合法化。他们是这一行业的先行者，无论是在行业牌照还是博彩收入方面，他们都在激烈地竞争着。

内华达州率先领跑特拉华州近期推出新系统

虽然内华达州率先取得牌照，成为美国第一个将线上扑克博彩合法化的州，但到目前为止，该州只有两家公司提供这一游戏服务。一家是站点赌场公司（Station Casinos），他们在4月底推出了“终极扑克（UltimatePoker）”游戏，玩家在这个平台上开的牌局已经接近2000万场。另一家是凯撒互动公司（CaesarsInteractive），他们的扑克世界系列赛网站在不久前刚刚上线。

特拉华州也在这一领域紧跟不舍，8月下旬，该州的三家赌场在Facebook网站上上线了博彩游戏应用，包括博彩机、扑克、21点和轮盘赌。虽然尚没有给赢家提供现金奖励，但该州财政局局长托马斯·J·库克表示，这种免费游戏非常受欢迎。该州打算在10月31日推出美国首个由州政府授权的线上博彩游戏系统，现在这些免费游戏可以认为是系统上线的序幕。据悉，一旦特拉华州完整的博彩游戏系统上线，玩家将无需登录Facebook，只要通过年龄和身处该州境内的系统验证后，就可以直接登录博彩站点。

大西洋城博彩运营商与互联网游戏公司联合

新泽西州的线上博彩业发展迈出了很大一步。大西洋城原有的12家博彩运营商们已经和互联网公司联手，希望今年秋天在该州推出线上博彩。大西洋城好世界酒店（TropicanaAtlantic City）8月宣布已经和英国线上博彩公司Gamesys合作，Gamesys公司在该行业实力强劲，2012年首次在英国推出了基于Facebook平台的现金投注游戏。早在1978年就进入博彩业的老牌酒店度假村酒店（ResortsCasino Hotel）也在7月联合了世界最大的扑克游戏站点）——扑克之星网站（PokerStars），初步涉水线上博彩领域。新泽西州博彩执法部发言人丽莎·斯宾格勒表示，酒店与博彩网站的合作必须得到州政府的同意，但她没有透露已经有多少家酒店获得了批准。

寻求与其他州合作三州欲签订互惠协议

内华达、新泽西、特拉华三州正在寻求与未来允许线上博彩的其他州签订互惠协议，以期形成博彩游戏网络，让其他州玩家也到自己州土地上进行博彩游戏，合约仅需确定各州的收入分成比例。

新泽西州博彩发言人斯宾格勒表示，该州的线上博彩业开始运营时，将有与其他州合作的信息同步宣布。

特拉华州的财政部长库克则表示，该州将在2014年考虑与其他州达成互惠协议。

由于管理和税率不同各州线上博彩收入预估不一

据美国博彩协会（AmericanGaming Association）近日发布的一份美国线上博彩业数据报告显示，美国人2012年在非法的境外博彩网站消费了26亿美元。

各州政府能够获得多少收入，取决于他们如何管理该行业并进行征税，在这方面每个州都有不同的打算。新泽西州州长克里斯·克里斯蒂的团队估计，线上博彩业开始的头一年能为该州带来最多1.8亿美元的收入，但据其他人专业人士估计的数据显示，最低为3500万美元；内华达州博彩业人士预测，如果该州只开展线上扑克博彩业务，该州的税收收入也将维持现状，仅为300万美元，但是如果该州把博彩业务扩大，最高可以实现每年5000万美元的收入；特拉华州预计他们在开展线上博彩的第一年最多可以获得375万美元的收入。

新泽西州斯托克顿学院的李文森博彩研究院执行董事伊斯雷尔·波斯纳更看好新泽西州。他表示，新泽西州目前确实正处于线上博彩行业的突破口，内华达州的线上博彩业受法律限制太多，而特拉华州的市场又太小。

博彩上瘾问题仍是其他州担心重点

目前美国只有这三个州允许线上博彩业的存在，其他各州诸如加利福尼亚、伊利诺伊、爱荷华、马萨诸塞和得克萨斯五个州虽然也在考虑有关线上博彩业的提案，但还没有一家使其合法化。这些州虽然看好线上博彩业的丰厚收入，但批评者担心更多的博彩会带来更多的社会弊病，包括更多的博彩成瘾者。全国赌博问题委员 会 （National Council onProblem Gambling）执行董事基思·怀特表示，900万名美国成年人和50万名年龄在12至17岁的青少年存在与赌博相关的问题。各州每年要为博彩相关的赌瘾、破产或犯罪支付70亿美元的社会成本。如果没有相应的玩家保护法规和足够的公益基金支持，这些问题在线上博彩业合法化后将会变得更严重。

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