110亿的足球葬礼! 举办世界杯=昂贵的累赘?

昂贵的累赘

“究竟是谁的世界杯?”这个问题仍然会笼罩在在巴西民众心中,而且考虑到2016年奥运会在里约热内卢举行,类似的问题应该还会在相当长一段时间内存在下去。

一个内马尔=多少资源?

一个内马尔=多少资源?

巴西政府本来寄希望于通过主办世界杯和奥运会,至2019年为国内增加360万个工作岗位,并贡献0.4%的国内生产总值。其实把国际大赛对当地经济的刺激作用具体量化是件很难的事情,而且这种刺激作用很多时候都被夸大了。投身体育经济学领域几十年的罗布·巴德认为,“主办一届国际体育赛事根本不会让一个地方走向富裕。”这样的观点已经得到了大多数经济学家的认同。

首先,对于某些主办国来说,建设新球场注定是件赔本的事情。事实上,在上世纪八、九十年代,世界杯主办国很少甚至不会针对体育场和公共设施做特别的投入,甚至到了1994年,美国还在使用已有的球场承办赛事。情况发生突变是在2002年,世界杯第一次被国际足联放在两个国家举行,韩国和日本各为赛事准备了10座球场,而且其中大部分都是新建的,共花费了450亿美元。以日韩两国联赛的水平,如此多的豪华球场很难找到用武之地。在日本的那10座球场中,有8座每年亏损200万到600万美元,这些赤字只能由纳税人的钱来填补。同样,上届世界杯主办国南非建设的一批新球场如今也已被看作是“昂贵的累赘”。

为了安抚民心,巴西政府表示会为新球场制定合适的利用计划,开发它们的多种用途。但从以往的经验来看,成效很难保证。最近的例子是去年欧洲杯的主办国之一波兰,他们专门为欧洲杯建设的三座新球场在过去一年里亏损严重,位于华沙的国家球场赤字达500万欧元。今年初,波兰政府把球场的经营权承包出去,但考虑到本国民众的消费水平,经济利益也并不是那么容易实现。

如今,欧足联决定把2020年欧洲杯放到多个国家举行,最然这一举措引起了争议,但欧足联看重的是改变以往那种由一两个国家承担巨大花费的状况。一名欧足联官员在针对巴西世界杯发表看法时说,“在当今时代,为了一项只持续三个星期的赛事投入大笔资金,而且还留不下任何遗产,是荒谬的。这样的事情在21世纪再也不能干了。”这种说法得到了瓦尔克的严厉驳斥。哪怕有人把南非世界杯的球场得不到利用这个现实摆到瓦尔克面前,这位振振有词的秘书长还在试图转移话题:“世界杯是一个国家未来20年长远发展计划的一部分。”没错,时至今日,促进当地经济发展依然是国际足联和国际奥委会兜售其招标书的一大卖点,可是在现实中很难找到论证。

如果国际大赛可以给主办地带来旅游业上的刺激,那么也是短期的,而且为大赛兴建的基础设施又不是总能让当地人受益。实际上,很多为大赛建造的基础设施与日常所需之间存在着巨大的差异,比如格但斯克为欧洲杯准备的新航站楼规模就明显超出了实际需要,再如那些新建的五星级酒店、通往新球场的道路、城市中的大屏幕,它们和新建的球场一样,难逃被浪费的命运。更何况,巴西的问题在于,在场馆建设资金不明不白地上涨的同时,很多原本可以让普通民众受益的基础设施建设项目却被取消或延期,巴西政府原本还计划通过基础设施的发展来带动经济,但现在看来很难指望得上了。

或许,在当初连续申办世界杯和奥运会时,巴西未必是把经济利益放在第一位的。作为迅速崛起的全球第六大经济体,巴西更希望借助承办两大体育盛事,在全世界奠定更强大的影响力。但是,巴西近两年的经济增长势头突然放慢,并且面临通货膨胀的压力,民众承担着越来越重的生活成本,在这种情况下,巴西政府却在试图通过体育赛事继续打造一副华而不实的盛世图景。巴西经济学家卢西亚诺·索布拉尔说道:“扭曲了这个国家的不只是那些球场,但我还是会把它们看作是傲慢自大、过度乐观、糟糕计划和钱财诈骗的象征。”

对于利用足球来粉饰太平的唾弃,不断上涨的反对声,已经可以让我们隐约感受到,一年后的世界杯会是怎样的景象。但无论如何,巴西民众的声音已经被听到,巴西政府和国际足联应该能够意识到,他们需要改变策略了。

近几届世界杯的花费

2002 日本、韩国 50亿美元

2006 德国 53亿美元

2010 南非 36亿美元

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