国务院新闻办公室于12月8日上午10时举行了新闻发布会，请到了国家体育总局副局长冯建中介绍《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（即46号文，以下简称《意见》）贯彻落实情况。
围绕社会各界广泛关注的体育产业目标值等热点问题，冯建中在发布会上一一做出了解答，以下是经过生态圈筛选后的几个关键问题：
相比7万亿，5万亿目标比较符合实际
有记者询问：“咱们国家目标2025年实现5万亿的目标，而现在地方政府加起来已经达到7万亿，您对这样的数字做什么评价？”
对此，冯建中介绍：我们前期起草文件的时候，有关专家对综合条件分析之后作出了一个判断，进行了测算，可能到时候有5万亿的规模。各个省市在制定贯彻国务院的文件时，根据各地的条件和特点，研究制定各地的发展目标。这样总体加起来，有的地方多一些，有的地方少一些，超过国家提出的目标，我觉得那是各个省市根据他们的情况来制定的，这个数字到目前为止还是比较符合实际的，大家朝着这个目标千方百计的努力，这是一种好现象。
冯建中还透露，按照目前的发展形势，预计2015年，体育产业将基本实现增加值4000亿元，占国内生产总值的比重0.7%的“十二五”发展目标；预计到2020年，体育产业总规模将超过3万亿，体育产业增加值在国内生产总值中的比重将达1.0%。
地方全面覆盖、特点突出
冯建中表示，“经过上个五年全方位的建设，国家投入体育场地的资金花费非常大。按照国务院条例规定，全民健身条例发布五年之后，要向国务院评估，全方位的指标和数据还将会向大家发布。”
至于在2025年能否达到人均2平方米的场地指标，冯建中认为，这还需要花费很大的气力。
“首先在顶层规划方面要做到位，我们现在要求各级政府、各个方面把这件事情纳入详细规划，纳入经济发展社会指标。二是增加投入，从单一的政府投入到社会资本全方位的投入，对场地建设、老百姓身边的场地、大中型场地、社区的场地等都要加大投入，系统地从规划到投入计划，增加社会资本全方位投入，这样才有可能把2平方米的人均目标逐步实现。从这几年经验来看，进展非常迅速，尤其是近五年发展非常快。”冯建中继续表示。
目前，全国31个省级政府已经全部按要求出台了实施意见，部分地市也主动贯彻落实，出台了更为深入的地方文件，这些文件既体现《意见》要求、又具备各地特色，同时在一些政策措施上具有一定的开拓性和创新性。据统计，全国31个省（区、市）在2025年体育产业规模的目标值合计超过7万亿元。
接下来体育总局的着力点有：
促进体育产业结构调整；
大力培育体育消费；
全力推动政策落实；
不断完善工作机制。
近期的重点工作包括：
加快政策落实，改善市场环境；
加强协同配合，营造社会环境；
着力夯实基础，优化工作环境。
体育市场反应热烈
体育服务业方面，以万达、阿里巴巴、腾讯、乐视体育为代表的知名企业不断加大对体育产业的投资力度；体奥动力以5年80亿元的报价被确定为2016至2020年中超联赛电视信号制作及版权销售合作伙伴，引起了各界高度关注；以安踏、泰山为代表的龙头企业，也呈现迅速增长的态势。
如何惩治足球腐败？
第一，从国务院和中央领导层非常关心，经常对足球有许多指示和要求。第二，在中国大量繁重改革任务的情况下，专门为足球改革出台了文件。可见中国从领导层到老百姓对足球的重视程度，这个文件俗称为50条，大家都为落实这个改革全方位地进行繁忙的工作。
首先，要在年轻人当中普及体育运动，普及足球运动。现在教育部正在做一个庞大的计划，在学校当中开展足球运动，还请来外边的教练培训我们的体育教师，这些都是很好的。 当然，在整个足球治理当中也采取一系列的措施，对足球的一些腐败现象，前些年国家进行了大规模整治，对一些黑哨、不公平的比赛坚决治理。下一步，从政府和协会来讲，还会下非常大的功夫防止腐败，在预防、教育、惩处、管理、方针政策法规制定方面，下很大功夫。16-18日中国足协要开代表大会，对于足球的发展会有很多新的想法。
马拉松参赛者需量力而行
跑步能让大家快乐， 马拉松热跟几个原因有关系，首先是国家社会经济发展到现在，人们对体育的认识，对生活的认识，对健身的需求大大提升，生活理念发生变化，生活方式要进行变化。一个健康的民族，一定要有一个健康的生活方式。把运动、体育当做健康生活当中不可或缺的一个内容。
其次，出现猝死，赛事的组织部门确实要加强管理和赛前身体检测、检验，还有每一个人自己也要注意，这么大的运动量是不是科学，身体是不是吃得消，双方都要注意。
由此也给我们马拉松比赛赛事的管理者提出了新的课题，如何能够保障每个人参加比赛能得到快乐，又能安全，这需要双方各方都需注意。赛事的管理者要规范这件事情，从报名开始，身体检查证明包括中间急救、抢救措施、医疗服务措施都要跟上，关键是要防止。
民间办赛体育总局只保留五项审批事项
从政府下放审批角度看民间办赛，现在有一种新的情况。
一方面从政府来讲，国务院要求各个部门能下放的审批全部下放，全部取消。体育总局按照国务院的要求，能够下放审批和取消审批的全部取消。到目前为止体育总局只保留了五项审批，其他都不再审批。
一是跨省市的气功活动要报批。二是要登7000米以上的山要报批。三地方设立兴奋剂检测机构必须审批。四是携带运动枪支出入境参加比赛，要办理审批手续。五是航空体育要报批。其他的都不再批了。
由此民间办赛呈现了上升趋势，现在就出现了新问题，赛事的安全安保问题，46号文件专门给公安部出了一条任务，在赛事的安全方面怎么保证，公安部已经牵头起草关于进一步加强和改进体育赛事等大型活动安保工作的指导意见，征求意见稿已经出来，目前正在征求各地治安部门的意见。
下面是中体视讯制作的一图系列，带你看懂46号文件贯彻落实情况：
冯建中还表示：“一年以来，各地方、各部门认真贯彻落实国务院精神，取得了可喜的成绩。体育产业发展的环境和态势呈现出积极变化，形成了政府支持引导、部门合作联动、机构社团参与、社会资本踊跃响应的大好局面。”
这些文件的制定和出台，使广受社会关注的赛事审批、赛事转播、安保服务和大型场馆等问题取得了阶段性的进展。
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