体育总局官员谈健身计划:健身有地 设施配套

大妈们健身有地,大爷们健身有助,孩子们在绿茵场上快乐奔跑,中年人出门15分钟找到健身处,这便是百姓的健身梦,也是体育总局群体司为之努力的目标。1月8日,体育总局群体司副巡视员张栋做客总局政府网站在线访谈,就“健身有地,设施配套”这一主题与网友互动交流。

网友:请解读第六次全国体育场地普查的关键数据?

张栋:距离2003年第五次全国体育场地普查已经10年了。相比10年前,我们现在的场地总数增加了84.45万个,增长99.34%;场地总面积增加了6.62亿平方米,增长49.77%;平均每万人拥有体育场地数增加了5.87个,增长89.21%;人均体育场地面积增加了0.43平方米,增长41.75%。

值得注意的是,现在体育系统的场地是2.43万个,占总场地的1.43%,而10年前占2.2%,说明现在体育系统拥有的场地比10年前减少了。教育系统现有场地66.05万个,占比38.98%,而10年前教育系统的场地占65.6%,说明教育系统的场地也减少了。其他系统是指社会、基层、政府等,有场地95.76万个,占比是56.51%,10年前是27.51%,说明其他类场地数量在增加,且增幅很大。

这次普查体育场地类型一共82种,10年前是64种,说明场地种类更丰富了。这次普查10年新增的场地数量和面积,主要集中在农民体育健身工程42万个、全民健身路径器材36万个点、步道9700条、登山道1200条、户外(微博)营地900个、社区运动场8.91万个。种种数据显示:10年我们取得了很大成绩,成绩突出表现在群众身边的、免费的、公益的、室外的非标准的场地器材增速很快。但是,通过普查我们也看到存在的主要问题:场地数量少,大部分场地设施标准低,开放率低,运营效率不高,不能很好地满足群众对健身迫切的巨大需求。

网友:国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》为体育健身设施建设带来哪些利好?

张栋:《意见》里有很多重要内容和数字都提到体育健身设施建设问题,说明中央对体育产业与健康服务业的发展以及场地设施缺乏等问题很重视。《意见》把“增强人民体质,提高健康水平”作为根本目标,并将全民健身上升为国家战略。提出到2025年,我们人均场地面积要达到2平方米,体育产业总规模超过5万亿元,经常参加体育锻炼的人数达到5亿。

《意见》提出各级政府要完善体育设施,重点建设一批便民、利民的中小型体育场馆、健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施,改造一批旧厂房、仓库建为体育设施。在城市社区“15分钟健身圈”,新建社区的体育设施要达到100%全覆盖,农村的体育设施也要达到100%全覆盖。

这次对新建社区、新建小区土地和面积的配置都有明确要求,室内每人0.1平方米,室外0.3平方米,老旧社区要参照执行。这对我们以后进行评估都是非常有帮助的。这次也提出了我们现在场地缺乏,我们一定要利用绿地、公园、空置的场所,建场地、配置器材,为群众健身提供更多的方便。

《意见》对体育设施要求非常高,群众也有很多需求,比如我们的体育设施要按行政区划配置,我们的体育设施要按人口的数量配置,我们的体育设施要按服务半径配置,这三项就形成一个网络,全覆盖。城市社区“15分钟健身圈”,还有的地方是10分钟,这个就是服务半径。过去我们有场地,但是非常远不方便健身,所以这次要求的非常具体,从数量到服务半径到人口全部提出了要求。

网友:针对老年人的体育健身设施有哪些规划?

张栋:我国已逐渐步入老龄化社会,老年人健康问题非常突出,许多研究部门指出:对老年健康最积极的干预方式就是体育运动,体育在慢性病防控方面发挥重要作用。最近,10部门联合下发了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》,其中三分之一的篇幅提到要加快推进健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设。这说明健康服务体系、养老服务体系离不开体育健身设施的建设。

《通知》中提出到2020年人均体育场地面积要达到1.8平方米以上,每个社区都有便捷的体育健身设施,每个行政村都有适合老年人的农民体育健身设施,群众户外健身场地和公众健身活动中心都要普及。《通知》还提出体育健身设施主要包括开展田径、游泳、滑冰、球类等体育运动和培训服务的体育场地和设施。

《通知》还把体育设施建设方面的项目列成表,鼓励社会对这些设施进行投资。体育总局群体司根据《通知》,正在制定适合老年人的健身设施规划。很多企业也正在研制适合老年人的健身器材。

网友:在体育健身设施建设方面,群体司如何发挥主导作用?

张栋:群体司主要职责是:拟定全民健身场地设施发展规划、政策和标准,指导和推动各类全民健身工程的建设;利用总局本级的体育彩票公益金支持指导地方建设各类的体育健身设施;组织开展全民健身工程器材的质量监督检查工作,指导全民健身工程的运营管理。

网友:请介绍一下体彩公益金用于体育健身设施建设的情况?

张栋:2014年,彩票公益金在支持地方体育设施建设方面一共用了12.56亿,建设各类的体育场地、设施近3万个,主要包括农民体育健身工程29933个,资助金额为8.98亿元。其次是支持“雪炭工程”,资助金额是2.01亿元,“雪炭工程”主要是支持老少边穷地区全民健身中心的建设,一共支持92个。

2014年,支持建设全民健身路径器材工程1250套,资助金额是5千万元;命名资助全民健身活动中心20个,资助金额1千万元;命名资助全民健身户外健身场地20个,资助金额1千万元。资助社区多功能运动场约425个,资助金额8200万元;资助以门球场为主的老年体育场地250个,资助金额500万。此外还在江苏、福建、浙江三省开展了拆装式游泳池的试点工作。 (中国体育报 贾海红 周宇)

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