伦敦奥运给美国信心 全美发35张申奥邀请函

[摘要]除了改善与国际奥委会的关系外，奥运会带来的经济效益以及美国国内起伏的经济形势，也是美国城市从拒绝到主动申办的重要因素。

即便美国前第一夫人、参议员希拉里（左二）曾经亲自出席在新加坡举行2012年申奥新闻发布会，也没有办法帮助纽约取得奥运主办权。

早报记者 朱轶 滕飞

在经济形势面前，近年来美国申奥“无城问津”的窘境有了180度的大反转。

北京时间12月17日，美国奥委会宣布，将从洛杉矶、旧金山、波士顿和华盛顿四个候选城市中选出一个来申办2024年夏季奥运会，而这四个城市都提出了不包括基建改造在内的40亿-50亿美元的奥运会预算。

全美发35张申奥邀请函

4座大都市竞争，这是摆在美国奥组委面前的幸福烦恼。

事实上，纽约和芝加哥两座城市在先后申办2012年、2016年奥运会失利后，美国申奥热情陷入低谷。且不论申办奥运会对城市基础设施、接待能力和场馆条件有极高要求，还需要经历长达7年的准备和其间源源不断地投入。

面对困境，美国奥委会开始着手将共赢的利益扩大化。

2013年2月19日，美国奥委会向全美35个城市的市长发出邀请函，征询各地对申办2024年奥运会的潜在兴趣。被询问申奥意向的城市包括美国25个最大城市，其范围从人口820万的纽约到人口58万的田纳西州首府纳什维尔。

这封给各位市长的邮件中谈道，“举办奥运会给社会，会给我们国家创造很多资产。”

4城竞争避免“内耗”

按照美国奥组委的安排，在2015年前，必须商议出参选城市。

以往，有意申办的美国城市需要经受漫长的“内耗”，争夺最终代表美国的唯一名额。这期间不但需要花费巨资，同时也需要不断拉票。

当初芝加哥在申办2016年奥运会前，光美国国内竞争的花费就超过了1000万美元，而这仅仅只是芝加哥公布的一些常规开销。这样庞大的投入也让芝加哥申奥时，始终有着泾渭分明的声音。

为了让申办城市有更经济的申办方式，美国奥委会也开始调整申办流程，更加侧重非正式磋商，摈弃以往拉票形式，选择认定希望最大的伙伴，从而拒绝没有必要的经费开支。

这也让人不禁要问，为什么美国奥委会要想方设法让申奥看似更加诱人？又是为什么申奥在美国又变得抢手了？这其中有两个不易察觉的关键因素。

纽约和芝加哥这样的申奥城市因为美国在哥本哈根气候大会以及对欧贸易等问题上的掣肘，在国际奥委会委员们眼中大打折扣。所以即便美国总统奥巴马当初亲临哥本哈根投票现场，也未能阻止美国人心目中的最大热门芝加哥在首轮爆冷出局。

事实上比国际形象更糟糕的是，美国奥委会与国际奥委会在收益方面的巨大分歧。

长期以来，美国奥委会从国际奥委会全球赞助中获得高达20%的收入，以及从美国电视转播权收益中获得13%的分成，这一比例被很多国际奥委会委员认为过高，美国奥委会却拒绝更改。

对此，美国奥委会还在2010年放出过绝不申办2020年夏季奥运会的狠话。

但在2012年5月，美国奥委会和国际奥委会就此矛盾达成了新的共识。虽然新的协议内容没有公布，但显然令双方满意。这也扫清了很多不必要的申奥人为障碍。

伦敦奥运给美国信心

除了改善与国际奥委会的关系外，奥运会带来的经济效益以及美国国内起伏的经济形势，也是美国城市从拒绝到主动申办的重要因素。

此前，美国人认为从经济回报和宣传效果而言，美国有很多赛事的性价比都高于奥运会，比如美式橄榄球超级碗比赛。但事实上，奥运会带来的经济效益足够亮眼，它不但能拉动基础投资，大幅度拉升旅游收入，也能创造更多就业机会，拉动经济增长。

在经济危机阴霾中举行的伦敦奥运会就带给不少美国城市信心。英国奥运期间的旅游收入相比一年前提高了9%。英国官方数据也显示，英国经济在奥运后第三季度从衰退中强力反弹，取得五年来最强势的GDP季度增长，而部分原因就得益于奥运会。

从2013年启动申办计划开始，美国的经济形势虽有波动但总体上扬。据美国公布的经济数据显示，经季节调整后，美国10月耐用品订单月率增长0.4%，结束持续走低态势。6月月率修正为增长1.3%，初值为增长0.9%。

美国申奥的对手们

按照媒体《今日美国》的分析，美国城市在竞争申办2024年奥运会中充满先机，因为夏季奥运会已先后来到了亚洲、欧洲和南美洲，显然北美更有机会。

就在12月15日，罗马刚刚宣布申办，德国也表示将由柏林或汉堡申办2024年或2028年夏奥会。此外，法国的巴黎也将在下个月决定是否加入竞争，而阿塞拜疆的巴库、卡塔尔的多哈、土耳其的伊斯坦布尔和匈牙利的布达佩斯也都是潜在的竞选城市。

【美国人的奥运承办史】

1904年(7月1日-11月23日)

第三届夏季奥运会 美国 圣路易斯 这是迄今参赛国家和地区最少的一届奥运会。耗时五个半月，共产生277枚奖牌。最终，美国以70枚金牌、75枚银牌、65枚铜牌问鼎那届奥运会奖牌榜首位。

1932年(7月30日-8月14日)

第十届夏季奥运会 美国 洛杉矶

这届奥运会吸引了来自37个国家的1048名运动员，其中女选手127人。本届运动会共打破16项世界纪录，平了两项世界纪录，改写了33项奥运纪录。奥林匹克村的首次建立也成为奥运会史上的创举。

1932年(2月4日-2月15日)

第三届冬季奥运会 美国 普莱西德湖

这是冬季奥运会自从1924年举办以来，首次来到美洲大陆。由于经济危机困扰，只有17个国家的运动员参加了比赛，美国和加拿大运动员数目最多，几乎占参赛选手总数的一半。

1960年(2月18日-2月28日)

第八届冬季奥运会 美国 斯阔谷

这届冬奥会的申办过程非常曲折。这个距离加州旧金山300公里，海拔1,900米的山城奥运会上，由于经费问题使得雪橇比赛第一次也是唯一一次在冬奥会中缺席。

1980年(2月13日-2月24日)

第十三届冬季奥运会 美国 普莱西德湖

虽然这是奥运会第二次光临这个美国小镇，但40年过去，原有的设施已经难以承办新一届奥运会的需要。美国冬季奥运会组委会从1977年就开始大兴土木。他们新建了一座奥林匹克村，改建了奥林匹克中心滑冰运动场，修造了两个跳雪台以及雪橇滑道等。最终，这成为了一届充满了传奇色彩的冬奥会。

1984年(7月28日-8月12日)

第二十三届夏季奥运会 美国 洛杉矶

时隔52年，奥运圣火再次在洛杉矶点燃。这届奥运会也是自1896年奥运会创办以来首次由民间承办的运动会。

1996年(7月19日-8月4日)

第二十六届夏季奥运会 美国 亚特兰大

在亚特兰大的这届奥运会具有特殊的意义，因为这是现代奥运的百年诞辰。7月19日至8月4日在美国亚特兰大举行的第26届奥运会实现了奥运家庭的大团圆。本届比赛中设26个大项271个小项，共有来自世界197个国家和地区的10788名运动员参加了各项比赛的角逐，各国选手经过17天的激烈争夺共打破25项世界纪录。

2002年(2月8日-2月24日)

第十九届冬季奥运会 美国 盐湖城

这届冬奥会共有八个欧美城市提出申办，而盐湖城最终胜出。共有来自77个国家和地区的共2399名运动员参加了本届盛会(其中女运动员886名，男运动员1513名)，夺取金牌的选手来自多达18个代表团，创造了历史最高纪录。