互联网“攻陷”千亿彩票市场 三大瓶颈待突破

互联网彩票高速发展

在彩票业高速增长的同时，原有的彩票投注站点销售方式已经不能满足市场的需要；而互联网投注的高速增长，给彩票业的增长带来了新的推动力。

当前我国彩票销售的主要渠道包括彩票投注站点、电话投注、互联网投注和自助支付终端四种，投注方式亦各有自身的优劣势。中信建投认为，从四种投注方式来看，目前电话投注、互联网投注以及自助终端投注规模占比较小，但由于各自均有自身独特的优势，因此在行业政策放开后一直发展很快；尤其是互联网投注，其发展速度极快，未来所占比例将进一步提高，这也在很大程度上推动了行业的无纸化进程。

中国电子商务研究中心数据显示，2012年我国互联网彩票销量额约230亿，约占当年彩票销售额的8.79%；而2011年互联网彩票销量约150亿元，约占当年彩票销售额的6.76%。可见，2012年的互联网彩票销量较2011年增长超过50%。若以5%净利计算，互联网彩票业务净利润空间达到11.5亿元。

有业内人士表示，随着互联网和移动互联网的高速发展，无纸化彩票逐渐盛行，它不仅能实现彩票的在线销售，还能以网络游戏和手机游戏的形式丰富彩票玩法，并且还使高频彩票和即开玩法成为可能。这些创新都能够显著增强彩票的趣味性，从而吸引更多消费者。

广发证券也指出，网游、网购人群及微博、微信等互联网即时通讯的使用者都是互联网彩票的潜在购买人群，互联网的高度渗透性加上彩票种类玩法的不断创新，必然将拉动国内互联网彩票市场的迅速膨胀。

“彩票的主流销售渠道中，投注站的门槛最低，吸引了大量的人开设，但是每年体彩中心颁发的牌照有限。互联网彩票的相关政策历经多次反复，从严令禁止到立法明确法律地位，再到推行试点，放开的趋势逐渐明朗化。而彩民群体的年轻化趋势、互联网的高度渗透性加上彩票种类玩法的不断创新也保证了互联网彩票市场蛋糕增长的持续性。”广发证券补充到。

根据一份产业数据库日前发布的《2013年第3季度中国互联网彩票市场监测报告》，中国彩票市场规模趋于稳步增长，预计2013年全年销售额将达到3030亿元；其中网络彩票市场规模增长迅猛，预计全年销售额接近或超出400亿元，环比增长近五成，互联网彩票仍处于高速发展。

行业风险

互联网彩票成长之困：政策、人才存短板

尽管目前国内彩票市场仍以纸质化彩票为主，但在国内互联网及智能手机用户双双位居世界前列的大环境下，钱景可期的中国无纸化彩票市场亦如同一块巨大的磁石，深深地吸引着资本市场。

知名博彩研究者程阳向 《每日经济新闻》记者透露，2012年互联网彩票销售的市场份额约为9%，未来如果互联网彩票销售全部放开、市场拓展力度足够，几年内中国互联网彩票市场份额将轻松超过30%。

但记者也注意到，互联网彩票行业当前最大的风险来自政策的不确定性，财政部迄今仍没有发布正式的网络售彩牌照。这也意味着，游走在灰色地带的在线售彩业面临着可能随时被叫停的风险。

网络售彩政策尚不明朗

《每日经济新闻》记者了解到，迄今为止，经财政部许可(微博)开展在线体育彩票销售试点业务的仅两家机构。除500彩票网外，另一家为国家体育总局体育彩票管理中心的官方平台，直属国家体育总局。这意味着，500网是中国唯一拥有在线彩票销售合法资格的市场化机构，但500网也是处于试点阶段，没有获得正式的网络售彩牌照。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京在接受记者采访时表示，“最大的风险是政策风险，并不是说政策无保障，而是目前的法律法规还不够完善，造成相应管理、发行、监管架构不合理，产业在后期发展时可能会面临很大障碍。而这也给行业和参与行业的经营者带来了较大的风险。”

今年1月15日，财政部发布了最新修订的《彩票发行销售管理办法》，该办法第五条称 “发行销售彩票所采用的形式和手段，包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等”。这意味着此前被明文禁止的彩票互联网等销售模式合法化。

虽然财政部目前并未向任何一家机构颁发彩票网络销售牌照批文；但新浪、腾讯、搜狐、网易四大门户网站都开设了自己的彩票频道，淘宝、京东等电子商务平台也推出了各自的彩票业务，而澳客网等彩票网站也接受网上投注。

民生证券分析师张向光认为，由于财政部尚未明确彩票无纸化销售的业务模式，因此上述公司相关业务尚需等待政策落地。另外，当前彩票销售主要采取销售额分成的模式，一旦获得经营无纸化售彩业务的资格，公司业绩预期将有大幅度的提升。

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