中国福利彩票的诞生(三)：民主党派的第一片掌声
1986年3月13日下午，按照中央要求，在北京市西城区太平桥大街西侧的政协礼堂会议厅内，由全国政协、中共中央统战部联合召开了一次关于开展社会福利有奖募捐活动的座谈会。27个民主党派和群众组织(团体)的负责人出席，全国政协副秘书长宋德敏主持，中共中央统战部武连元副部长参加。会上，先由民政部部长崔乃夫介绍了有关即将开展的社会福利有奖募捐活动的有关情况，主要涉及四个方面的内容：为什么要开展社会福利有奖募捐；社会福利工作的现状与解决经费困难的种种考虑；国际上彩票发展的历史及现状；我们开展这项活动的设想。
与会的27个民主党派和群众组织(团体)的负责人热情高涨，各抒己见，充分肯定了开展社会福利有奖募捐活动的积极意义，并对这一事业表示了支持。
民建中央副主席万国权说：有关残疾人等方面的社会福利事业一定要做好——资本主义国家都已做了一些事情，我们社会主义国家应该做得更好。现在国内人民生活水平日益提高，社会上游资很多，采取有奖募捐的办法吸收游资，用于发展社会福利事业，是动员全社会的力量支援社会福利事业的一种积极探索。
致公党副主席陆榕树说：崔部长的讲话很有说服力，我赞同。对举办社会福利事业的必要性，我有切身体会，我的一个孩子就有轻度的精神病，一家不得安生。我们开展有奖募捐活动实际上就是提倡社会主义人道主义，同情和帮助那些有困难的同胞。我相信这项活动能够搞得好。
农工民主党中央宣传部长张纯之说：我听了民政部介绍的情况，深受感染，完全支持进行有奖募捐的设想。而且奖券面额只有一元，不会给谁造成负担——就是多买几张也不会有负担。拿点钱买奖券的目的在于支持慈善事业，不是贪图个人侥幸发财。这项活动当然可能有缺点，但没有哪件事是百分之百完美的。
民革中央副主席彭清源说：多渠道筹资办社会福利事业，我们赞同。从社会需要与可能考虑，这项工作是可行的。
侨联副主席庄明理说：华侨们不会有什么意见。我们华侨买募捐券是不一定要奖金的。
中国工业合作协会卢广绵认为，有奖募捐和一般的发彩票不一样，它募集到的资金是用于发展社会福利的，可能会解决许多问题，值得试试看。
台盟中央秘书长徐萌山认为搞有奖募捐是件大事，利大于弊。他说：它迎合了人们的投机心理，会产生一些消极影响，因此过去几年中，在政协会议上，一提到有关奖券的事，就要挨“骂”。但发行有奖募捐券，我看可以搞。现在社会福利方面存在的问题较多，让国家全包下来不大可能。要解决这些问题，应该搞有奖募捐活动。
与会代表还对如何搞好有奖募捐活动的宣传提出了建议。
致公党副主席陆榕树认为“要多宣传义务方面，少宣扬赌博方面，头奖不宜设得过高”。
民革副主席彭清源说：不能完全靠物质收益激励大家买彩票，不要过分宣传买一元钱的奖券即有机会中的五千、几万，而应宣传“买一元钱奖券是为社会公益事业贡献了一份力量”。
民建中央副主席万国权认为，能中奖就是最好的宣传。如果搞了一次，左邻右舍、远近遐迩无一人中奖，下次就没人买了。因此他建议“头奖应设大一些，要有很大吸引力，同时应增加奖金档次，普奖面应宽一些。”
工业合作协会卢广绵认为，宣传应突出友好、互助、合作精神，“奖券”名称也可不叫“彩票”之类的。
中国福利彩票的诞生(四)：中国社会福利有奖募捐委员会成立
1987年4月23日至25日，民政部特邀顾问、原副部长章明主持于4月23日至25日在天津召开的由首批试点的10省、市(福建、江苏、浙江、上海、山东、黑龙江、广东、湖北、天津和河北)民政厅(局)长参加的试点工作座谈会。在这次座谈会上，与会代表以极大的兴趣讨论修改了《发行社会福利有奖募捐券试行办法(草案)》，并确定：上述10省、市于7月进行第一批试点，10月份进行第二批试点；至第二年，将在全国大部分地区发行奖券。
5月30日上午，中国社会福利有奖募捐委员会在京召开首次会议，由民政部特邀顾问、原副部长章明主持。会上，首先由崔乃夫部长介绍了筹备工作的进展情况，然后宣布了经协商产生的中国社会福利有奖募捐委员会组成名单(中顾委常委、全国政协副主席程子华为名誉主任，荣高棠、平杰三、钱信忠、崔月犁、张凯、钱昌照、郑洞国、钱伟长、林亨元、孙晓村、浦洁修、赵朴初、谢冰心、卢嘉锡、叶桔泉、黄鼎臣、茅以升、金善宝、田富达、黄凉尘、李铁铮等22人为名誉委员，国务院有关部委的50名负责同志为委员)，并任命崔乃夫为委员会主任，章明、邓朴方为副主任，孟明达为秘书长。会议还审议并通过了《中国社会福利有奖募捐委员会章程》、《发行社会福利有奖募捐券试行办法》和中国社会福利有奖募捐委员会会徽。
此后，章明副主任在当天下午举行的记者招待会上宣布：定于6月3日在人民大会堂举行中国社会福利有奖募捐委员会成立大会，热诚欢迎各新闻媒体大力进行宣传报道。
中国社会福利有奖募捐委员会成立大会于6月3日上午在人民大会堂如期举行。会上，名誉委员、全国政协副主席赵朴初发表了即席讲话。他说：现在这个有奖募捐，我非常赞成、拥护，祝愿这个事业成功。会后，赵朴初还挥毫题写了“有奖募捐利国利民”八个大字，为日后新中国彩票事业的蓬勃开展竖起了一面旗帜。
对于中国社会福利有奖募捐委员会成立这件大事，全国各大媒体——新华社、中央电视台、《人民日报》、《中国日报》等，热烈回应，当日便纷纷报道了这一消息，中国国际广播电台还用38种语言和5种方言向全世界宣告：这个以筹集社会资金、促进社会福利事业发展为宗旨的委员会，将在全国范围内发行社会福利有奖募捐券。
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