温家宝总理去年在政府工作报告中明确提到“保证中小学生每天锻炼1小时”。红头文件早就下发，教育部也出台了贯彻通知，但落实情况如何呢？调查显示：相当糟糕！
根据教育部去年底的调研显示：全国仅有21.95%的中小学，能保证学生每天锻炼1小时，大部分学校根本就没把学生的身体健康当回事！
再看一组数据：教育部对部分省份的抽查显示，小学体育课开课不足率达到56%，31%的小学不组织课外体育锻炼，初中体育课开课不足率达到了76%，更有83%的初中学校从来不组织课外体育锻炼。既然政府高度重视，教育部大力推行，为何基层学校的落实情况如此之差？据调查，主要有以下几点原因：
第一，校园体育场地和器材严重不足。小学达标率为49％左右，初中为66％。
第二，体育教师缺口巨大。根据教育部的统计，目前全国中小学现有体育教师40万人左右，缺口为33万人，几乎差一半。
第三，大多数中小学校校长对学生的体育课不重视，对“每天锻炼一小时”更不重视，只抓分数和升学率，造成学生课业负担重，体育课常被占用。
第四，学校担心孩子体育活动时受伤，家长找学校麻烦，所以，干脆把学生圈起来。
依我之见，前两个是伪原因。
每天活动1小时，说白了，就是让孩子们玩。没有场地和器械，没有体育教师，都不是理由。把孩子们放出教室，减少点课业负担，这不是什么难事。的确，中小学缺少场地和体育教师的问题很严重，得到改善不是短期能做到的事。每天运动1小时，不是上正规体育课，让孩子们动起来，玩起来，大多数学校都能做到。
第四个原因貌似存在，但不符合逻辑。孩子运动，磕着碰着不是什么大事，明事理的家长是大多数。我总觉得家长不同意孩子锻炼的这个借口，是学校别有用心编出来的，目的是让孩子们死啃书本，多背书。
其实，最重要的原因应该是第三种：校方和校长只顾抓分数和升学率，根本不关心孩子们健康！说到底，问题的根子还是应试教育，教育改革不触及这个顽疾，落实每天锻炼1小时和体育回归教育，都是空谈。
目前形势下，能一下子把应试教育连根拔吗？
专家们有说行，有说不行的；孩子们没有不同意的；家长们最受煎熬，两边权衡，两边担心；校长和教师们是利益群体，这几年刚富裕起来，肯定坚决反对；教育部和政府有心推行素质教育，但推动起来，阻力重重……
北大校长、担任过教育部长的蔡元培认为：“完全人格，首在体育”；毛泽东主席建国后甚至提出过“健康第一，学习第二”的口号。让体育回归教育，让孩子们从死啃书本中走出来，有没有必要呢？那是必须的！不如此，中国下一代将成为“新东亚病夫”。
数据显示：由于缺少体育锻炼，吃动不平衡，课业负担过重等原因，我国2亿多的中小学生体质，近年来明显下降，身体素质严重滑坡。据官方调查统计，中大城市的中小学生中平均每5人中就有1个小胖墩儿，中小学生营养过剩的情况普遍，超重和肥胖比例城乡都持续增加。近视生的比例更是高得令人吃惊，而且有向低年龄层次扩散的危险。和日本同龄孩子相比，我国的中小学生身体素质指标均相差很多。
那么，如何更好地落实“每天锻炼1小时”和加强学校体育教育呢？
全国人大代表杨扬(微博)和全国政协委员廖晓淇等人，在这次两会上提交的建议都非常好，引用了大量数据和国内外对比的差距，其中，建立必要的监督和惩罚机制十分重要。
我提议：对于无法落实中小学生校园每天锻炼1小时的校长，应采取1票否决，就地免职的严厉措施。
官方调查显示：我国目前有1.6亿人患有高血压、1.6亿人患有高血脂、每10个成人有1个糖尿病；超过2亿人超重和肥胖，成年人和老年人的超重肥胖率分别达到41%和52.8%。与之对应，成年人经常锻炼的比例仅为11.9%，从不锻炼的比例达到83.8%。
今年2月，姚明在上海市体教结合工作会议上结合他在美国的经历又做了更深入的发言，他谈到：“体育应该是教育的核心成分，是实现教育的重要手段”、“我们传统观念中的体育，往往就是指竞技运动，它是奖牌和身体素质的代名词，没能体现体育最根本最重要的功能和意义”、“其实，但凡我们能想到的关于体育的关键词，健康、规则、竞争、团队、公平、公正、失败、胜利等等，对于青少年形成强健的体魄和健全的人格，都将起到至关重要的作用。”
北大的前身京师大学堂曾办过学校运动会，1905年5月，京师大学堂举办了第一次全校运动会。运动会的竞赛项目共有二十个之多。
南开学校的校长，著名教育家张伯苓也非常重视体育，被称为“体育校长”，他曾说：“无论学校与社会，必须德智体群四育并重，不可偏于求知的智育”，“体育是在第一的位置上”，甚至强调“体育比什么都重要。不懂体育的不应该当校长。”在他的领导下，学校修建了当年天津最大的运动场南开大操场，先后又修建了15个篮球场、5个足球场、6个排球场、17个网球场等，成为全国著名的体育强校，同时也为社会培养了大批优秀人才，中国科学院和工程院院士中就有44人出自南开。
|
