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韦迪新政试水初见效果 管办分离或将全面启动

2010年09月30日13:23《足球》报贾蕾仕我要评论(0)
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记者贾蕾仕报道 国家体育总局局长刘鹏27日在接受采访时对中国足球的几点意见被圈内高度关注,这被认为是中国足协未来工作的方向。足协工作人员大部分当天都看到了央视新闻,但并没有受到震动,这是因为,刘鹏局长在准入机制、监管机制和管办分离三方面的表态,其实早在韦迪受命入主足协以来就已秉承总局领导有关指示,开始研究并试行,甚至被人称为“韦迪新政”。

现在,“刘三点”公开发布,意味着中国足球的进一步改革被纳入了更高更正规的层面。准入,重新着手研究 在刘鹏的公开表态后,昨天,足协并没有开会传达刘鹏的几点意见,在下午的内部会议上,主要内容是对国庆的节假日布置提出了要求,要求凡是有紧急事务则必须立即处理;韦迪在会上与足球业务相关的议题,也只是关于青少年联赛尽早落实,并未涉及“刘三点”,但此前媒体报道所谓的韦迪六大新政无一不是跟此有关联的。

事实上,刘鹏局长的讲话只是针对媒体的采访而言,其精神早已通过内部会议传达下去,而足协的工作当然不能等到现在。 在准入机制上,足协2009年就开始酝酿,并经过了十二部委以及足协和俱乐部多方介入,并在北京、昆明等地召开了多次会议研讨具体方案,这套准入机制也是南勇2009年上任后的首要任务。去年年底经过了多次会议酝酿后,新的准入制度出台,共有54条,在2003年郎效农编写的18条中超俱乐部标准基础上,翻了三倍。原来的18条每一条都有相应对照的检查细则,但是新54条准入制中多条无法对照检查,也使得新54条无法尽快落实,面临进一步修改。

新的准入制要实施的话,必须在54条的基础上进行修改,使其与中超中甲职业俱乐部的实际情况相适应,并且具有可操作性。据悉,这项工作韦迪之所以在其新政没有提及,其本意是想实现管办分离以后再研究细化,到时再由联赛管理公司出面组织完善会相对容易一些。当然,现在这项工作也必须在筹划“管办分离”时同时进行了。管办,分离落实到细节 在韦迪上任的半年多时间里,大刀阔斧进行了诸多变革,其中最引人注目的,就是“7月变法”——从2011年开始,中超和中甲将交给一个职业化的公司运作,中国足协拥有管理和委派裁判的权力,其余都交给该公司运营。

事实上,在国务院下发关于政企分开、政社分开、管办分离的通知后,体育总局就非常重视,要求必须把足球职业联赛彻底推向市场,实现管办分离。 韦迪下工夫研究了如何把职业联赛推向市场,最终形成“让更为职业化的公司运营中超和中甲”的思路,并把方案向总局党组和足球改革领导小组进行了汇报。 不过,“管办分离”历来是职业联赛进程中一个难点,管办分离既要符合职业化的进步,同时也要兼顾职业联赛的特性,有着很高的技术含量,而并非简单地把职业联赛从足协脱离出来,因此足协最早的成立联赛管理公司的方案不久前遭到了中超俱乐部的抵制,只能另辟蹊径。

现在韦迪需要组织进一步的调研,新的方案各项细节完善以后将再提交给俱乐部讨论,最后上报总局。反腐,已完成半年整改在本月中旬,足协召开了全体大会,会上下发了针对每一位员工的廉洁自律保证书,保证书其中涉及到遵守各项法律制度,并严禁参与赌球、受贿等行为,并不得接受俱乐部的礼品等,并要求足协员工必须廉洁自律,这和4月份整风时的保证书基本相同,但是这同样也是总局在体育行业内整风的要求,与刘鹏加强监管机制的表态一致。

刘鹏在谈到作风问题时,表示“要建立日常的监管机制”,原来足协在爱福克斯等合同赞助中,都是足协领导在小范围内与赞助单位进行协商,这其中缺乏监管制度,存在着很多漏洞,为后来的问题埋下了伏笔。如果足协早有相应的制度对相关人员进行约束,也不会出现后来的诸多问题,现在爱福克斯拖欠了5000万元至今无法讨回。

从今年3月份开始整风运动中,总局监察干部和足协共同在监管机制上就做了规定,其中对足协领导要求以身作则,严格按照各种规章制度办事,廉洁自律,拒绝任何形式的腐败。在5月份时,内部监督监管工作,足协再次予以强化。 过去6个多月时间里,足协的整风也是一项工作重点,总局在体育行业的整风运动中有非常具体的要求,这段时间里,足协的整风力度超过了总局其他中心。刘鹏的讲话时间在9月底,足协已经完成了半年整改,应该说足协落实在前,刘鹏关于监管机制的要求更像是一个总结。

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[责任编辑:ylaifnyao]
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