足协或放生成都赛区 10米红线成袭击定性关键

体坛周报特约记者蓉兵成都报道9月2日，冯绍顺遇袭后第4天，他的恢复良好，左眼纱布已经拆除，并和前来医院探望的成都球迷聊天。但有关于成都赛区是否处罚、如何处罚的问题，却依然没有明朗的答案，中国足协还在纠结。

冯绍顺事件后，成都方面一直在做着受重罚的准备。从冯绍顺受到的伤害程度以及不少球迷围攻沈阳东进大巴情况看，处罚似乎是难以避免。8月31日下午，足协纪委会召开会议，依据《全国足球赛区安全秩序规定》第十九条，可能对成都进行以下处罚：进行无观众比赛、禁止在某体育场（馆）比赛、在中立场地进行比赛等处罚，并处以5万元以上，10万元以下的罚款。

在规定中，只要符合下列条件之一，就可以做出这样的处罚：（一）已被警告两次，再次出现应被警告的情况；（二）观众大规模向场内投掷饮料瓶等杂物，使比赛多次中断或较长时间中断，或造成重要伤害；（三）大量观众强行进入赛场，使比赛中断且难于继续进行；（四）大量观众围堵、攻击裁判员、运动员、赛区工作人员及所乘车辆，较长时间未能制止，或造成伤害；（五）观众之间在较大范围内发生冲突或相互攻击，虽然被制止，但造成重要伤害。

显然，成都赛区此次完全符合重罚的标准，尤其是第四条。但让中国协颇感为难的是，成都警方在确定事件性质时，定位为治安事件，且大巴车已经驶出大门外10米，不是在“体育场内”。如果大巴不在体育内，那么这件事就和比赛无关，足协再去处罚也就于理不足。

不过，整个《全国足球赛区安全秩序规定》中，并没有明确界定场内、场外的范围。足协完全有理由将其定为体育场内，并对成都赛区作出处罚。这也是足协举棋不定的主要原因，虽然纪律委员会的倾向是“重罚”，但出于综合考虑，中国足协内部还是非常纠结，处罚结果迟迟没有公布。成都方面表明接受的是警告、罚款之类，但根据冯绍顺的伤情、沈阳大巴被砸情况、多名球迷参与砸大巴的行为，只要做出处罚，最轻也是“无观众比赛”。