特评：足协重拳授人与柄 罚鲁能为何不罚恒大

鲁能与茅台一役赛后和裁判互殴的罚单姗姗来迟，但就如外界所铺垫的那样，这张罚单之巨还是远超当初的想象。无论是追打，还是殴打裁判，鲁能都是本赛季围攻裁判的行为中做法最出格的球队，但同时，鲁能也是围攻裁判唯一受到追罚的球队。同是围攻，难道只因为恶劣程度不同，足协就有所针对性，因自己一时好恶开出罚单？鲁能被重罚，恒大等队就逃过处罚？

中国足协开不开罚单，罚多少，向来都是由心情说了算。之前最受人诟病的就是对“竖中指”行为的处罚力度，国安的乔尔-格里菲斯一张模糊的中指照开启了一种另类的举证方式，到如今，竖中指被处罚并不是因为当值裁判将这一行为写进裁判报告，而大多数是因为媒体报道，足协才开出罚单。

而且罚单的量刑，向来也是足协说了算，从乔尔的禁赛7场，到现在的禁赛4场，中间还包括亚泰王万鹏的6场（这其中含预备队的比赛），而曹赟定 的中指则换来5张禁赛的罚单。虽然中国足协对纪律准则及处罚办法进行过修改，但一个中指的量刑就如此浮动不定还是让外界一头雾水，难以琢磨，这到底是按照哪一章哪一条的规定下的罚单？

还是以乔尔当初在建业主场曝出的模糊中指照说事，凭借一张模糊的照片举证，中国足协最终对乔尔痛下杀手。但今年建业主场和恒大的比赛赛后，不仅曝出输球后的恒大队员围攻裁判一事，而且河南媒体还曝出未登场的恒大队长郑智还与建业官员发生冲突，但这一次的媒体举证，足协选择的是熟视无睹。

围攻裁判的场面几乎每轮都有，无论恶劣程度，按照《中国足协纪律准则》第58条之规定：多名队员或官员一起威胁或骚扰比赛官员或他人将被处以至少10000 元的罚款，另将视违纪严重程度作出进一步处罚。不过无论是恒大与建业一战后围攻裁判，还是茅台与申花一战中围攻裁判，后续事情的发展中，并没有出现罚单。

罚与不罚，似乎只看足协的心情，而不是依照《中国足协纪律准则》来处理，这也让纪律准则成了一纸空文。对照球员、球队工作人员的行为，虽然能在纪律准则上找到数条与之相对性的违纪行为，但最终处罚权还是在足协纪律委员会。

鲁能和裁判互殴的事件，发生了库卡和边裁都被打伤的情况，这才引爆了舆论关注，但如果不是事态如此严重，是否就是像前几次那样，随着时间的推移，大事化小小事化了般过去？鲁能遭遇重罚，属于咎由自取，但如果从赛季之初，中国足协就开始严打围攻裁判的行为，将这种现象扼杀在摇篮之中，鲁能即便在比赛中受到了天大的冤枉，也绝不敢冒天下之大不韪公然与裁判分庭抗礼！

罚鲁能不是目的，为的是起到杀一儆百，以儆效尤的结果，但如果足协早下狠手，这种引起巴西驻华使馆关注，多家外国媒体报道的“大事”是不是就可以避免发生呢？同样，鲁能遭遇重罚是因为自己做了出格的事，但却也难以服气：严重违纪该受到重罚，认！那一般的违纪行为就能逃过制裁，只要是违纪，罚单可以有轻重，但为何板子只打在鲁能身上？