新华网北京6月21日体育电(新华社记者王浩明 公兵(微博) 罗争光)题：恒大“增援”提案通过引热议 高水平外援会毁了中国足球？
广州恒大(微博)俱乐部等七家理事的增援提议20日在中国足协职业联赛理事会全体会议上表决通过。这个曾经多次被提出的提案最终通过，却引来了足球界的讨论甚至更大范围的热议。
恒大“增援”提案获通过
这一提案并非广州恒大一家所提，而是连同广州富力、广东日之泉、深圳红钻、广东省足协、广州市足协、深圳市足协共七家理事会成员发起。
具体内容是：从本赛季二次转会开始到本赛季结束，亚冠球队增加两名外援注册名额，上场人数保持不变，赛季结束后将继续建议理事会重新审议联赛的外援政策。
现场61名理事会成员通过不记名方式进行投票，恒大最终获得43张赞同票，16张反对票，2张弃权票，提案以超过三分之二多数获得通过。亚冠球队由此在外援引进上可放宽到“6＋1”的名额，即每家俱乐部可以注册6名非亚洲外援和1名亚洲外援，但上场人数依旧执行现行的“3＋1”政策。
这不是恒大首次提出该提案，此前在去年的中超委员会会议和今年6月9日在香河的理事会执委会上，该提案均未获得通过。
正反交锋：增加名额会让恒大“一家独大”？
虽然提案获得三分之二多数通过，但据了解，投反对票的基本都是中超俱乐部代表。一些代表认为，在赛季中期作出更改外援名额的决定显得草率。北京国安俱乐部代表称：“如此重大事项应当充分调研，而不是在联赛期中途更改；作为行业管理者与领导者如果认为这是对的，而且多数通过，那即使反对也只能服从。”
有代表提出，由于国安和泰达已经亚冠出局，因此该提案只有恒大一家受益，假如恒大不能晋级亚冠四强，还可用7名外援轮番征战中超联赛，这对其他球队不公。
对于不同意见，广州恒大俱乐部董事长刘永灼在接受记者采访时说：“提案最终能够获得通过，首先要感谢所有理事会成员的理解和支持。这个事情的背景和意义，相信所有中国足球人都很清楚；因此这个结果，也可以说是中国足球人团结一致取得的结果。”
刘永灼说：“不管是从增强外援竞争上岗的机制来说，还是激发球迷热情、推动球市发展，或者是带动国内球员进步、提升中超俱乐部多线作战能力等各方面来说，这个政策都是非常有意义的。”
关于此次提案的热议，也从足球圈内延伸到了圈外。很多网民都在微博和论坛上纷纷发表看法。
一些网友表示，此番提案通过，财大气粗的恒大势必会进一步购买球星，而其他很多球队却无力这么做，有可能造成“一家独大”的局面。
也有网民表达了不同看法，一名深圳网友说：“现在中超的水平不是太高，而是太低了，限制恒大，不如鼓励更多的俱乐部加大投资，提高水平，这样才会提升整个联赛的水平。”
专家观点：提案合乎情理 长远须重制度
上海体育学院教授、体育赛事运营管理研究专家陈锡尧认为，此番中国足协从广州恒大俱乐部中超、亚冠两线作战的现实考虑出发，对其提出的增加外援申请进行投票，情理上具有可行性。
陈锡尧表示，客观地说，高水平的外援、外教加盟中超，对于中超联赛有较大的益处。其一，中超赛事的观赏性得以提高，这对于中超联赛的市场化运作是个利好消息；其二，职业联赛的水平得到了提高，本土球员和高水平的外籍球员同场竞技，是难得的学习和锻炼机会；其三，会吸引更多的球迷和公众关注中超、关注中国足球，可以营造比较好的外部环境。
陈锡尧表示，从长远来看，中国职业联赛需要加强制度建设，“职业体育的运营和发展，应该是有一整套的制度和程序的，不仅需要制定，而且贵在执行，尤其是要保持制度和程序的稳定性”。
有专家担心，过多的外援会让中国本土球员的成长受到损害。譬如在日韩联赛，外援人数都限制在“3＋1”。
也有业内人士表示，目前，中超联赛与日韩联赛并不具有太大的可比性。因为日韩本土球员整体水平较高，很多球队并不会用满外援名额。在亚冠八分之一决赛中负于广州恒大的东京FC只注册两名外援，分别是韩国外援张贤秀和巴西外援卢卡斯。
“多年的折腾让中国职业足球联赛几近凋敝，近一两年元气刚刚开始恢复。目前中国足球的青训系统很不完善，足球人才匮乏；提升联赛水平，提高联赛商业价值，应该是恢复元气首先考虑的因素。与西亚引进大牌过气球星不同，目前中超一些队伍的外援引进还是从竞技水平出发的，谁都不能说德罗巴、巴里奥斯等外援的到来会毁了中国足球吧？”这位业内人士说。
另有不愿透露姓名的业内人士认为，目前舍得烧钱的俱乐部毕竟是少数，恒大此举虽然有自己的思路和规划，但客观上提高了联赛的经营成本和准入门槛，会阻碍更多的投资人进入这个行业。此外，如果有的俱乐部不能跟上恒大的“烧钱”风，则容易出现两极分化的情况；即便暂时跟得上，如果有一天资金链断裂，结局可想而知，势必会对联赛造成伤害。
他还表示，自1994年甲A联赛启动以来，外援引进政策出现多次变化甚至反复，缺乏稳定性，而联赛中途作出更改更是对赛季前就制定好的联赛规程的“冲击”和“不尊重”，这反映出职业联赛的制度化建设亟待规范。
