本报讯 集中连片特困地区58个贫困县农村贫困家庭的重度残疾儿童实施救助抚养(以下简称“残疾儿童救助抚养”)工作在甘肃已开展一个月时间，根据工作开展情况，甘肃省人民政府办公厅日前对救助工作进行规范与调整，进一步明确了救助抚养范围、救助抚养机构、审批程序等。同时，要求相关部门加大救助力度，调整彩票公益金分配方式。
传染性疾病患者不纳入救助范围
根据3月21日省长办公会议精神，从今年4月份开始，甘肃省对集中连片特困地区58个贫困县农村贫困家庭的重度残疾儿童实施救助抚养(以下简称“残疾儿童救助抚养”)。近日，甘肃省人民政府办公厅发布的文件中，进一步明确了救助抚养范围、救助抚养机构、审批程序等。
根据文件要求，残疾儿童救助抚养是在不改变监护人(生身父母)法定义务的前提下，由社会福利院实施生活照料、医疗康复和教育辅导的救助措施。即对甘肃省连片特困地区58个贫困县具有本地户籍、年人均纯收入低于2300元的农村困难家庭0-14岁、肢体一二级残疾或智力、精神一级残疾的儿童实施救助抚养。0-3岁病情不稳定或患有传染性疾病的原则上不纳入救助抚养范围。
按照属地管理的原则，农村贫困家庭重度残疾儿童的救助抚养工作，由所在市州的儿童福利院承担；市州儿童福利院满员或尚未投入使用的，由具备孤残儿童抚养条件的县市区儿童福利院或综合福利院内设的儿童部承担。
调整资金分配方式全力支持救助工作
申请救助抚养重度残疾儿童的监护人，须向村委会提交申请书、低保证、残疾证等申报材料。申报彩票试行逐级上报程序，经审批同意实施救助抚养的重度残疾儿童，按照其家庭在1-2年内能够脱贫优先的原则，排出先后顺序，由当地福利院根据收养能力逐月逐年进行安排。
被救助抚养的重度残疾儿童，享受与所在福利院养育的孤残儿童同等的生活、医疗、教育待遇，2012年执行每人每月840元的救助抚养费标准。为保障资金使用，甘肃省民政厅将改进福利彩票公益金分配方式，通过“以奖代补”等形式，重点对改扩建方案可行、配套资金落实到位、调动整合社会资源效果明显、基础设施建设进度较快的地方给予重点支持，以提高救助抚养能力。
此外，财政部门落实福利院护理人员经费和工作经费，逐步增加福利院改扩建项目的资金投入。人社部门负责护理员岗位设置、人员落实等相关工作。卫生部门负责残疾鉴定工作，积极支持福利院配置医疗康复设备，开展康复医疗等服务。扶贫部门负责贫困家庭的认定和相关优惠政策的落实工作。各级残联负责重度残疾儿童的鉴定和康复工作，维护其合法权益。各级福利院负责将符合条件的农村贫困家庭重度残疾儿童分批分次纳入救助抚养范围。
(记者 赵暄)
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