发“环保彩票”治理环境污染；发“教育彩票”解决高校债务；发“医疗彩票”缓解看病难……每年两会期间，代表委员都会提出一些和彩票有关的提案议案。对此有人认为，虽然公益彩票和民生的关系已越来越密切，但新发行专项彩票应该慎重而行，毕竟解决民生问题不能仅仅依靠彩票。
建议环保与彩票“联姻”
两会是个热闹的聚会，人民当家做主，代表热议民生，有新鲜事，也有老话题。
3月4日，全国人大代表陈飞又对媒体阐述了他的“环保彩票”构想，这已是陈飞第二年提交有关“环保彩票”的建议，但他坦承，这不是他第一个想出来的。
1999年，上海市环保局提出发行上海环保彩票的设想，建议将收益的30%专项用于上海环保综合整治。2001年全国两会，全国人大环资委主任曲格平提出“防沙治沙环保彩票”的设想，全国政协委员徐永光也提出“保护母亲河彩票”的方案。2009年11月，湖北省有关部门着手研究环保公益彩票方案，以期实现武汉城市圈生态建设。2010年，海南提出在建设国际旅游岛的规划中，考虑发行环保彩票……
陈飞随口就举出了这些例子，并总结出自己的看法———“发行‘环保彩票’可以解决长期以来环境保护的资金问题，又可达到全民参与的目的，解决大量的就业问题。发行‘环保彩票’还有利于提升中国的国际形象，这是一举多得的好事。据考证，全世界尚无国家发行‘环保彩票’。我国如果发行，将开创世界先河，彰显中国政府建设环境和谐事业的坚定决心和积极作为。”
发行“专项彩票”有争议
陈飞力挺“环保彩票”，只是两会代表委员们希望用公益彩票解决更多民生问题的一个缩影。
发行“环保彩票”治理环境污染，发行“教育彩票”解决高校债务，发行“医疗彩票”缓解看病难，以彩票公益金助力廉租房建设……这些严肃的彩票话题，近年来已频频成为在两会上最易引起热议的话题之一。
代表委员们对于彩票公益金的使用各抒己见，其中，资助法律援助项目、为低收入人群办理保险、打造社会紧急救助机制等建议，已经成为现实。彩票公益金在保障民生方面，发挥了积极的社会效益。
但对于发行新品种的“专项彩票”，代表们的意见分歧往往最大。多数人认为，发行彩票的确是能迅速筹集公益金的方式，但总不能什么领域有困难，就去发行什么彩票。这样不仅会助长全民博彩的风气，而且不利于行业自身寻找问题的结症，也不利于行业发挥主观能动性。
谈论到彩票领域时，代表们最容易取得一致看法的，是对公益金的监管。取之于民、用之于民，建立彩票公益金信息公开化的制度，以保证彩票公益金合理安全的使用。这些一直是代表们对公益彩票坚持不懈的要求，也是彩票事业取得科学发展的根本保障。公益金使用的途径有很多，不管是哪一种方式，都能让更多的弱势群体享用到社会进步的成果。
（钟哲平）
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