《彩票管理条例实施细则》(以下简称《细则》)3月1日正式实施。《细则》对进一步加强彩票管理、规范彩票市场发展、维护彩票参与者合法权益、提升彩票公信力以及促进社会公益事业健康协调发展将具有十分重要的意义。对于广大彩民来说，他们更关心细则都有哪些规定？
不得强迫中奖者捐款
近两年，大奖频现彩市。但是中奖彩民特别是中得千万以上甚至亿元大奖的彩民常常会为捐款而烦恼，有媒体曾经报道过在领取巨奖之后，工作人员会建议彩民多多捐款，而且不少媒体还专门对彩民的捐款金额进行了排行。对此，很多彩民都曾有过抱怨，“现在物价飞涨，中个500万扣除税，剩下的钱还不够在北京买套房子。”
因此，此次《细则》已经明确规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者意愿，不得以任何理由和方式要求中奖者捐赠中奖奖金。就是说，捐或不捐，完全由中奖者说了算，“这条规定很亲民，献爱心本来就是自愿行为。”彩民如是说。
自觉抵制非法彩票
3月1日一早，不少彩民发现自己经常投注的彩票的网站都停止了网上销售，不解之余难免疑问，“网上购彩很方便，为什么又不能买了呢？”
这是因为《细则》首次对于“非法彩票”有了明确界定，除了人们传统意义上的“未经授权的彩票”属于非法彩票以外，在《细则》第七条界定的4类非法彩票中还包括“未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。”这样就意味着，通过电话、互联网等尚未合法化的渠道销售的彩票也属于非法彩票的范围。
其实，早在《细则》征求意见阶段，不少彩民就对于打击私彩表现出强烈支持的态度。而面对网络上鱼龙混杂的彩票销售，大多数被采访者都表示没有购买过或者并不打算尝试。当然，对于习惯了网上购彩的彩民来说，《细则》的规定是对于网络售彩鱼龙混杂局面的有效整顿和治理，为未来无纸化销售做出规范，最终推进彩票市场的健康和谐发展，彩民最终还是受益者。
需要牢记的时间点
细心的彩民可以发现，《细则》中规定了不少时间点，这些时间点和彩民关心的兑奖和相关数据有关，而且并不难记，时间点多与数字“60”有关。
《细则》中提到，彩票销售原始数据保存期限，自封存之日起不得少于60个月。摇奖活动结束后，彩票发行、销售机构负责摇奖的工作人员应当对摇奖结果签字确认。签字确认文件保存期限不得少于60个月。中奖者应当自开奖日起60个自然日内兑奖，遇全体公民放假节日或彩市休市，顺延至节日或休市结束后第一个工作日。
对于时间的有效界定进一步提高了彩票的公信力，当然，也小有遗憾，彩民之前希望兑奖时间从60天进一步延长的愿望并未实现。
此外，针对彩民关心的奖池余额调节基金的情况，《细则》也做出了进一步规定，《细则》规定，每年5月31日前，彩票发行、销售机构应向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。
（赵今 田伟(微博)）
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