近日公布的《彩票管理条例实施细则》并未明文规定彩票投注站与校园的距离，引起公众对彩票给未成年人造成不良影响的担心。连日来，茂名被曝光有不法商贩在街头摆卖儿童彩票，安徽阜阳又见小学生省下早饭钱买彩票，不少地方还出现投儿童所好的“喜羊羊”地下彩票，这些现象的死灰复燃，不禁令人担忧售彩管理一旦放宽将带来的恶果。
“喜羊羊彩票”触目惊心
据中新社报道，春节期间，广东茂名的一些传统墟市上，出现了一些带有赌博性质的儿童彩票，生意红火。这些彩票印刷简单，面值5角或1元，刮开后有“真的”和“假的”两种字样，“真的”就能中2元或5元，“假的”就什么也没有。虽然“假的”比“真的”多得多，但孩子还是玩上了瘾。有些孩子收了压岁钱，就往摊档上跑。孩子们之间的交谈，也出现以买彩票及中奖事迹互相炫耀的内容。这些现象，令家长和老师们忧心忡忡。
日前安徽媒体也报道，阜阳出现小学生省下早饭钱买彩票的事情。这些私彩流动摊贩公然摆在小学门口，生意好时，被孩子们围得“里三层外三层”。
还有不少地方出现一些卡通版的儿童彩票，公然在校园附近的小摊售卖。这些彩票似乎不像以往的地下彩票那么粗制滥造，还颇费心思地印上喜羊羊灰太狼等当红卡通形象，吸引了不少孩子围观购买。一到放学的时候，这些小贩生意很好，一版卡通彩票有100张，有些小店十分钟就卖了上百张。一些卖私彩的杂货店，生意明显比其他店铺好，孩子来刮彩，还买走不少汽水零食。其他店铺有样学样，儿童私彩顿时成行城市。
限制未成年人购彩从未放松
校园私彩死灰复燃的现象，不禁让人联想起近日公布的《彩票管理条例实施细则》，并未明文规定彩票投注站与校园的距离，引起公众对彩票对于未成年人造成不良影响的担心。而业内人士指出，限制未成年人买彩的规定从未放宽，《彩票管理条例实施细则》加强了对彩票投注站的管理，而彩票发行机构与投注站签订的彩票代销合同中，则有明确规定彩站与校园需保持的距离。
事实上，出售儿童彩票的，几乎全是流动摊档或杂货店，属于地下私彩。一个孩子不可能独自走进彩票投注站下注买彩票，站主也不敢卖给他。否则代价太大，除了罚款，还有可能被吊销彩票代销资格。
尽管如此，国家还是出台了不少文件与法规，限制投注站与校园之间的距离。
2009年，中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，第15条规定：禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和设立投注点，禁止在中小学校周围600米以内设立彩票专营场所。
去年出台的《全国文明城市测评体系》也强调了加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点管理的重要性，规定中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所。
（钟哲平、采采）
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