近日，国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设规划(2011~2015年)》(以下简称《规划》)。作为指导“十二五”时期我国社会养老服务发展的纲领性文件，《规划》提出，要通过多渠道解决社会养老服务体系建设的资金问题，民政部本级福利彩票公益金及地方各级彩票公益金要增加资金投入，优先保障社会养老服务体系建设。
2010年第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，目前是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家。预计从2011年到2015年，我国60岁以上的老年人口将增加到2.21亿，比重将由13.3%增加到16%。同时，老龄化进程与高龄化、空巢化、失能化相伴随。作为社会养老服务体系建设的重要资金保障，彩票公益金有望于“十二五”期间加大投入力度。
国务院出台的《规划》要求，中央和地方建立财政投入、彩票公益金、社会资金相结合的资金筹措机制。对公办养老机构运营发展经费，列入财政预算并建立动态保障机制；采取公建民营、委托管理、购买服务等多种方式，支持社会组织兴办并运营公益性养老机构。民政部李立国部长表示，“‘十二五’时期，民政部和地方每年留成的不低于50%的福利彩票公益金，将集中使用于社会养老服务体系建设。”
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