■本专题撰文
本报记者张喆
白志标
本期嘉宾
中国足协纪律委员会新闻发言人徐家力
新闻点眼：本周，中国足球“反赌打假”案件的系列庭审成为国内关注的焦点。通过目前对杨一民、张建强、陆俊等人的审理，过去十多年来的诸多足坛黑幕逐渐浮出水面。随着案件审理的深入，我们也发现有越来越多的足球俱乐部被牵涉其中。2010年2月23日，中国足协纪律委员会正式对外宣布：广州医药和成都谢菲联(微博)两家最先被媒体曝光的涉假俱乐部从中超降落中甲。这是中国足球历史上首次出现队伍因为打假球而被罚降级。时至今日，中国足球圈内讨论最多的话题就是：不断被曝光涉案的中超队伍是否都应该如穗成两队那样接受降级的处罚？如果都降级，是否会对中超联赛的格局造成颠覆性的后果？
会有多少球队“落网”？
张喆：从目前各方面反馈确认的信息来看，这次涉案的俱乐部和个人都非常多，性质也相当复杂，各种证据堪称过去十多年来中国足坛种种黑幕的大全。这次系列庭审涉及的足球俱乐部有十多家，与目前中超有关的包括：山东鲁能(微博)、长春亚泰、河南建业(微博) 、上海申花、江苏舜天(微博) 、浙江绿城、辽宁、青岛中能(微博)、天津泰达。不过这个数字只是通过目前已经公开的指控材料统计的，有些指控材料还没有完全公开，南勇和谢亚龙两名前中国足协最高领导还没有接受庭审，所以并不排除这份涉案中超队伍名单继续扩大的可能性。
白志标：本次足球大审判，涉案俱乐部的数量更是让人触目惊心，这也意味着其实中国足球联赛赛场全方位存在造假。这不由得让人联想到当年的广州医药和成都谢菲联，仅仅凭2009年11月的央视采访就被处罚降级，没有进入司法程序和最终判定而直接下达处罚令，这也再次证明了“行规”有时候是大过法律的。
徐家力：现在仅仅是公诉方的指控材料公布了一些所谓的涉案俱乐部，但这些案子目前还没有最终审判定性，所以也不能说这些俱乐部都一定有问题。我想在审判结束后中国足协纪律委员会肯定要研究、调查和取证，有结论后即能根据中国足协纪律处罚规定来做出相应的处罚。至于当初广州医药和成都谢菲联的处理，是证据确凿的，不是说没有进行司法程序就不能处罚，中国足协有自己的处罚条例。
“主体变更”能逃过一劫？
张喆：这几天除了忙于采访庭审内容，各地记者集中讨论的热点就是哪些涉案俱乐部该降级。目前公布的涉案场次大部分集中于1999年至2006年，这准确地反映了那段时间中国足坛极度混乱的事实。由于已经有2010年广药和成都谢菲联降级的先例，加上中国足协已对《中国足球协会纪律准则及处罚办法》作出了针对性的修改，我认为一旦涉案俱乐部的违法行为被认定，很难逃脱降级处罚，否则不但是对广药和成都谢菲联的不公，还将直接破坏中国足协的新纪律。
白志标：现在有的俱乐部把逃脱降级的希望寄托于“主体变更”上。确实，目前被披露的涉案俱乐部中，有的经历了多次股权转换，有的甚至早已消失，比如陕西国力、云南红塔、沈阳金德等。对于这些俱乐部，我认为必须严惩当时的负责人，经手人也应该永远不能进入足球圈。但有的涉案俱乐部至今没有进行过主体变更，比如山东鲁能、长春亚泰、浙江绿城、天津泰达等。这些俱乐部的涉案事实一旦被认定，我觉得肯定应该有一些队伍要接受降级处罚。
徐家力：确实存在这样的情况，但我还是那句话，要根据最后的判决结果来决定接下来如何对这些俱乐部的处理。所谓的俱乐部行为和个人行为，我认为还是要看情况，根据情节和证据来确定，有结论后，中国足协会根据相关规定来做出处罚。
真的会“法不责众”吗？
张喆：目前很多人都说“法不责众”。如果中超有过半俱乐部涉案降级的话，中超联赛肯定会遭到颠覆性破坏，刚刚兴起的足球投资热可能会退潮，球市也可能会大幅倒退。
我判断中国足协会在这个问题上进行更审慎的考量，很可能会依据涉案情节的轻重，给予不同的俱乐部降级、扣分、罚款三种不同的处理方式。
但具体该怎么确定，怎样才能不损害公平原则？怎么平息球迷的质疑？这些都在考验未来中国足协的领导。
白志标：目前看来，那些涉案俱乐部并没有像大家想的那样诚惶诚恐地等待末日来临，相反个个都有大动作。阿内尔卡、德罗巴、小罗、西多夫、因扎吉，谁能想象这竟然是中超的引援名单？拿下阿内尔卡后，申花正在无限接近古蒂，而升班马阿尔滨则将目光对准了因扎吉和皮耶罗。据一位圈内人士透露，保守估计明年中超16家俱乐部总投入将超过30亿元，达到今年的1.5倍。上海申花的老板朱骏(微博)明年号称要投入4~5亿元，而国安、鲁能和泰达等队的投入也都将在2亿元左右。
徐家力：这么多俱乐部涉案确实让人震惊，但法律就是法律，不会最后出现“法不责众”的现象。我认为凡是涉及造假的俱乐部最后肯定都会受到相应的处罚的。但还是要根据涉案情节来决定处罚力度，不是全部俱乐部都要遭受相同的处理。
中国足球“推倒重来”？
张喆：这次足坛大审判暴露了中国足坛无数的陈年积弊，但我们不能因为这次案件而丧失对中国职业足球深化改革的信心，更不可能走回头路。如果要“推倒”，应该推倒制约足球健康发展的“潜规则”和不符合足球产业发展规律的“利益链”。如果要“重来”，应该加快足球管理机构的“管办分离”，在足球俱乐部和足球从业人员的准入机制上进行严格洗牌，应该建立完备的职业足球与司法监管对接的长效机制。
白志标：中国足球的大审判对于中国的其他体育联赛也是一次警示，我相信造假现象在其他体育项目中同样存在。靠思想教育肯定不能制止造假，规则的细化以及司法介入才能给俱乐部和裁判以震慑。
徐家力：中国足球联赛今后的监管毫无疑问需要更为严格，我们必须要加强监管，完善原来的许多不足之处，我们的规则和联赛存在很多漏洞，这也是出现这么多造假行为的重要原因，现在提出的管办分离就是一个有效的做法。
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