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购学前教育福彩 子女入园可依购彩额“打折”

2011年12月22日15:54东方早报[微博]我要评论(0)
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记者从甘肃省教育厅获悉,为筹措学前教育发展经费,甘肃省将面向社会发行即开型学前教育主题福利彩票,凡购买学前教育福利彩票的个人,其子女在入园接受学前教育时,根据购买福利彩票的金额按比例予以资助。

粗观这个“彩票筹资”办法,到底可行与否,其实很值得商榷。

首先,据《彩票管理条例》,只有国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福彩、体彩发行机构,拥有彩票发行权,且对于“教育彩票”这类新设品种,须上报国务院相关部门审批。甘肃省教育厅或许打算,做通相关工作,以发行机构的名义上报国务院。那么,这种先例该不该开?主管部门就该三思了。

从细节看,《彩票管理条例》第十八条明确规定,彩票发行销售方不得“以赊销或者信用方式销售彩票”,以确保彩票的无偿、自愿原则。甘肃省教育厅以政府主管部门名义,承诺日后给予购买者一定比例教育“资助”作为回报,这使购买彩票成了一种变相的投资交易,明显违背了该规定。

其实,教育经费不足,根源上是财政投入不够,甘肃这个“彩票筹资助学”,等于将解决困难的思路转移到公众头上,这种“责任转移”合理吗?“彩票筹资助学”还有可能产生另类教育不公。为更好实现彩票的发行销售,教育部门必然高度重视其承诺的“资助回报”,可困难的家庭,哪来更多钱买彩票?有钱有势者购买大量彩票,即可堂而皇之享受这一实惠。

更何况,彩票无论以何种名目发行,都无法去除其博彩的“赌”性。早有研究表明,绝大多数彩民都是冲着巨额奖金去的,博彩成瘾、血本无归的悲剧时有发生,现在,这类悲剧将被冠以“为了教育”的标签,这让人情何以堪?

(郭兵)

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