记者刘翔(微博 官网 博客)宇报道 2月19日、20日两天，中超、中甲工作会议在香河国家足球训练基地召开，足协相关领导，中超、中甲各俱乐部高层共一百三十多人与会。会议上，以韦迪为首的足协高层先后做了发言，对2010赛季进行了总结，同时宣布推行新的 《关于职业联赛俱乐部准入标准》与《职业联赛俱乐部审查与监管办法》。中国足球的发展是国家十二五战略的一部分，在中央领导的高度重视下，未来五年中国足球将重新起步，因此此次香河会议极具前瞻性。
会议上，韦迪将过去的2010年定义为“不平凡之年”，将2011年定义为“足球大年”。众所周知，以韦迪为首的新一届足协领导班子，在去年上任之时，中国足球刚刚经历了足坛反假毒黑的风暴潮，百废待兴，韦迪们用去年一年的时间来进行过渡、调整，曾经的“水军掌门”也在过去的一年里对中国足球有了更深刻的了解，在此期间，韦迪也不断地自我修正。如果说过去的一年是“韦家班”用来适应、过渡，收拾烂摊子的一年，那么今年，适逢“十二五”的头年，也是韦迪们真正意义上的“头年”，香河会议上的“五年计划”与“十年规划”会是他们未来工作的风向标。
从管办必须分离
到联赛依旧离不开政府扶持
在举国体制和金牌战略上百试不爽的韦迪们，面对足球这个市场化的项目，有过完全将联赛交给市场的设想。上任之初，韦迪曾宣称，“必须摒弃‘以联赛为本’的旧思路，把国字号队伍和青少年培养作为足球管理中心的两大核心任务来抓。”从水上中心空降足协的韦迪，刚一驾到便大刀阔斧地开始变法。
在联赛方面，体育总局看到了中国足球职业联赛的桎梏所在，下定决心改变原有面貌，于是韦迪在世界杯期间首次提出了职业联赛“管办分离”这一计划。“马上着手管办分离、事企分开的调研和准备工作，力争明年成立职业联赛管理公司，改变中国足协旧机制，这个决心下定了！”
在提出 “管办分离”之初，韦迪曾表示，要坚决地实行管办分离，组建职业足球联赛管理公司，落实现代企业制度，实现管办分离。“现在，我们正在积极推进，已经请了一些法律专家进行风险评估。今年联赛结束后就要启动，明年开始实施。总局已经下了决心。目前，公司的具体名字还
没有确定。今后，职业联赛要公司化运作，成立中超委员会，董事长要面对全社会选聘，不能内部指定。以后，足管中心和足协的官员不能兼任这个公司的董事长，如果万一真从足协产生，也要和足协断绝一切关系。要按照公司法，聘用职业经理人，赛事运作团队和商务推广团队都外聘，按照现代企业制度运营，靠制度和政策管理。中国足协当然不能撒手不管，比如，选派裁判的工作就不能放。”
一旦这个方案实施，将意味着，联赛经营将彻底走向市场化。但经过长时间的调研之后，足协高层才更加清楚地认识到，管办分离并非像想象中的那么简单。在预期完成管办分离的2010年底，足协在联赛层面给出的举措是，重启足协杯，联赛取消冠名商，改成赞助商联合赞助方式。
这样的变化让很多人产生了怀疑，官办分离要不要搞？怎么搞？“说起来容易，做起来难。”在20日的香河会议上，韦迪就管办分离一事发言时提到，虽然在改制方面大的思路没有变化，但战线会拉得更长，“我们一定会看准一步就迈一步，不会为了说而做。因为真正实现管办分离并不是短时间内就能完成的。”韦迪说，另外，根据现阶段的情况，在思路上也有微小的调整，“我们现在深刻地觉得，中国足球职业联赛的发展和建设，离不开政府的扶持。管办分离工作研究得越细越发现，这绝不是把日常事务交给中超公司就是做到了管办分离，管办分离的说法提好提，但做不好做，这将是一个渐进的过程……”至于最开始设想的，足协官员将不能兼任中超公司董事长这一说法，短时间内也难以实施，中超公司董事长将继续由足协副主席于洪臣担任。
从国字号的成绩定位
到国字号与青少年双管齐下
韦迪们上任一年，国字号球队成为期间的工作核心，但他们很快便意识到，这并不是中国足球落后的根源所在，追根溯源，青少年足球、校园足球基础薄弱才是，才是导致中国足球一蹶不振的原因。于是，韦家班加大了在青少年培养和校园足球推广方面的力度。
韦迪在重竞技和水上中心都成绩显著，但这两个项目都有举国体制的保障，年轻队员的培养和选拔，包括国字号运动员的训练、比赛，都有一整套的成熟体系，而由于中国足球长期的停滞不前，根基早已腐朽，很难借鉴其他运动项目的模式，必须先解决自身问题。上任足协之初，韦迪像在水上一样，盯紧了国字号建设，并且在男女足方面分别设立了成绩目标，但一年之内，国字号球队接连惨败，让其看到了问题的实质。国奥亚运失利、女足无缘世界杯、国青无缘世青赛、国足亚运铩羽而归，一而再再而三的失利，让韦迪们看到了中国足球血淋淋的现状，“短时间内想要要求成绩，是不可能的。我们的联赛水平不高，青少年球员少，足球人口基数薄弱，整个根基都腐朽了，上面怎么能够好？”在清楚地认识到了中国足球的问题之后，韦迪们迅速转变思路，在兼顾国字号的同时，将工作重心转移到了青少年足球上。
这一点得到了总局领导的认同，在前不久结束的2011年全国总局局长会议上，体育总局局长刘鹏在报告时特意拿出两个章节来谈了足球发展问题，其中刘鹏对足协的工作提出了三点要求，第一点就是要抓好青少年足球。“在今年时机成熟的时候举办全国青少年足球比赛，比赛分U13、U15、U17三个年龄组，同时密切和教育部门合作，大力发展校园足球工作。”另外两点分别是加强对职业俱乐部的监管以及管办分离的落实。在香河会议上，韦迪再次提到青少年足球的发展，并将其列为工作重点。
在意识到青少年足球的重要性之后，足协高层迅速开始行动，除了选派年轻球员留洋之外，还在积极开展校园足球活动。韦迪也多次到校园进行实地考察。前不久校园足球会议在大连召开，韦迪也亲自前往参加，“只有踢球的孩子多了，中国足球才有未来。”韦迪说。
大连会议之后，为了消除以往虚报年龄的现象再次出现，足协下足工夫，对97、98年龄段球员开展了骨龄检测分组，这也是中国足球首次采取此项措施。“未来我们还将结合教育部门，从小学三年级开始给每个学生建立档案。”韦迪说。
尽管骨龄测试一事引起很大争论，但这不影响足协一以贯之的决心，“我们也是在发育程度上将青少年球员加以区分，”韦迪说，言外之意比如球员真实是15岁，但骨龄测试显示其发育程度已经达到了16岁，那么就应该参加16岁的比赛。
从摒弃“以联赛为主”思路
到重点治理联赛环境
足协新一届领导班子上任之初，并没有把联赛的建设作为重点，其工作重点一直放在国字号球队上面，随后逐步加强了在青少年足球上的重视程度。但总局局长刘鹏的三点要求中，有两点是针对联赛的要求，另外中央领导也格外重视中超联赛的发展，这也让韦迪们认识到了联赛治理的重要性。
时值“十二五”规划开始的结点，足协在香河会议上也颁布了全新的《关于职业联赛俱乐部准入标准》与《职业联赛俱乐部审查与监管办法》，新的《标准》和《办法》将进一步规范职业俱乐部的建设，另外，通过名额的增减，足协也在逐步改变中国职业联赛倒金字塔的结构。
“正金字塔才是一个合理的结构，从中乙开始，俱乐部数量逐级递减，我们的现状却正好相反，”于洪臣介绍说，为了进行结构改造，中乙将扩大规模，并且逐步放开，中甲降级名额也将缩减为1.5个，在未来的三到五年内，增加到18至20支队伍，“金字塔结构一旦成型，中超球队数量并不是越多越好，韩国顶级联赛球队一直维持在15个，人家水平已经达到亚洲前列。”韦迪说。
不过，新《标准》和《办法》的实施，包括调整倒金字塔结构，都需要一个缓冲期，而治理联赛环境则是足协可以在联赛层面上做出的立竿见影的调整。
在20日上午的香河会议上，韦迪作为中心领导，做了总结发言，其发言中提到了对2011年联赛工作的6点要求。“第一、提高认识，抓住机遇，增强紧迫感、使命感，切实抓好足球工作；第二、精心组织，扎实做好联赛各项准备；第三、把联赛赛风赛纪作为首要任务抓实抓好；第四、进一步强化裁判员队伍的管理，确保比赛的公正、公平；第五、巩固教育整顿成果，强化廉洁自律，筑牢反腐倡廉的堤坝；第六、进一步加强与新闻媒体的合作，加强与球迷的沟通工作，为联赛营造一个有序祥和的氛围。”韦迪强调，联赛赛风赛纪的保持将放在首位。在新赛季当中，足协将进一步完善职业联赛形象，严格要求替补席纪律，“我们正在积极地和电视台联系，希望可以转播联赛，但我们自己首先要做好，如果自己做不好，电视转播反而会起到相反的效果。”韦迪说。
