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楼坚:FIFA投票改制 断自己的财路谁会干

2010年12月08日10:50体坛网我要评论(0)
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多年常驻巴西的BBC记者维克利12月7日撰文,描述他最近协助采访国际足联前主席阿维兰热的情形。阿翁现年已94岁,但谈及国际足联时依然斩钉截铁,“FIFA无需改变,它是完美的。50年来一个污点(指最近的贿选丑闻),不足以让我们改变。”

这段对话,浓缩着FIFA这个高度封闭的组织和外界的一种对立。12月2日,2018和2022世界杯主办国揭晓后,英美媒体要求FIFA改革世界杯甄选程序的呼声日益强烈。其中最现实的一个提议,就是至少把投票权交还给FIFA全体大会,而不是像现在这样由20余人的执委会决定。

在历史上,世界杯主办国的确定,其实长期以来一直是FIFA全体大会(Congress)的任务。1966年的国际足联伦敦大会,曾一举确定了1974、1978和1982三届世界杯的主办国。8年后的1974年,国际足联执委会才首次成为主办国的甄选负责单位。他们当时选择哥伦比亚主办1986年世界杯,但哥伦比亚因金融危机于1982年退出,执委会遂在1983年再度选出墨西哥主办世界杯。从此之后,执委会投票选举主办国,才成为惯例。

很显然,绝对权力导致绝对腐败,将权力集中在少数人(FIFA执委总共只有24人,本次因受贿疑云停权2人)是非常容易导致贿选的。国际奥委会在选择奥运会主办城市时,情况就会相对好一点,因为他们有100多张选票。而FIFA目前有208个成员协会,权力越分散,腐败越困难。

其实这一改革方案在FIFA执委内部也有赞同者。欧足联主席普拉蒂尼最近就对瑞士媒体说:“目前这种体制,你可以想像申办国可以给一个有选票的人多大压力。或许我们该谈谈这事,改变下授予主办权的方式。其中一个可能就是让全体大会来投票。”

英格兰足总秘书长霍恩也提出,如果不能改变执委会投票的机制,那至少要申办国财务公开化,“所有的甄选程序都应该被重新公开评估。比如,一个申办活动的总花费,应该有个规模限制。”此外还有很多媒体提出,对申办考察报告、财务评估报告等方面的评分,应该纳入投票的计量中,避免像这次这样,两个考察报告得分最低的申办方最终得到了主办权。另外,很多人提出唱票应该是像IOC那样全部公开。

但是,对于所有这些听上去有价值的建议,FIFA都拒绝作出积极响应。秘书长瓦尔克6日明确表示,“秘密投票在这样的情况下是很正常的,FIFA没有任何可以感到不好意思的地方。至于投票制度要如何改革,那是执委会决定的事情。我们毕竟在上周四才刚进行过一次投票,没必要现在就坐下来讨论改革吧?贿选?BBC揭露的事情在司法上已经结束了,而星期日泰晤士报揭露的两个执委我们已经停权了。”

瓦尔克承认,“是的,我们作出的这两个主办决定,是旨在开拓足球世界的政治性决定,如同把2010年世界杯授予南非一样。总体来说,我认为反响是积极的,球迷们很接受这一决定。俄罗斯是一个伟大的足球国度,配得上举办世界杯,中东也同样是国际足球大家庭的一部分。”

没人否认俄罗斯和卡塔尔确实对足球运动开疆拓土有意义,瓦尔克就说:“俄罗斯还有8年时间来准备世界杯,他们的总理普京有非常重要的承诺。卡塔尔还有12年,他们有非常丰富的资源。大家对卡塔尔高温的担心是应该的,但届时会有空调系统。”

可以说,国际足联的基本态度是“批评接受、投票制度坚决不改”。6日在欧冠赛前新闻发布会上,也有记者问到政治态度倾向于工党的弗格森,国际足联是否有必要“民主化”,爵爷只是冷笑:“民主?这恐怕对FIFA来说是个新词。他们怎么可能改变?难道22人的委员会会自己投票废掉自己?省省吧。”

12月5日,伦敦市长鲍里斯·约翰逊取消了2012伦敦奥运期间,原定给FIFA高官的免费酒店。但大英帝国的反击也在试图摆脱孩子气的一面,明年国际足联的新主席选举将是他们的一个好时机。最有可能的做法,是联手美国、西班牙、葡萄牙等国,支持一个同意对FIFA进行清廉改革的候选人,与布拉特形成对抗。

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[责任编辑:beppekong]
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