新京报：制度需要改革 打黑是重建足协的契机

足协又出麻烦了。不过出麻烦不要紧，实践证明，在辩证法的指导下，我们有能力让一切大小麻烦都用“伟大胜利”来收尾。

新近的会议之后，一份全名为《国家体育总局足球运动管理中心工作人员行为规范》的文件，挂在足协办公区的墙上。这似乎预示着，卷入了三位副主席的丑闻，已经或正在成为“反腐倡廉伟大胜利”的契机。上述这份文件，规定了足协人员的行为准则，上管涉赌涉黑操纵比赛，下管上班时间炒股偷菜，事无巨细面面俱到，堪称完备（见新规）。

我在想，万一后年真的“2012”了，又万一若干世纪后未来的考古学家从陆沉鱼烂的废墟中挖出这面写满钢铁纪律的墙，他们一定会在历史书中这样评价我们的时代：那是一个法律完备纲纪严明的时代——这将让我们的在天或在地之灵情何以堪。

把好制度写在书里或贴在墙上，这是我们十分擅长的，南杨谢时代足协也都这样做过。但到了执行环节，这些规则往往就被“和光同尘”、“不为苛查”、“水至清则无鱼”这类的官场法则取代，足球环境就这样变成柏杨所说的“酱缸”。曾经有志振兴足球的“龙王”，也最终在酱缸里变成了龙虾——还是“哈夫病”的那种。

要让死水酱缸恢复应有的澄澈，空有条文不行，必须有保障其落实的制度与手段，以及监督权的保驾护航，否则万难成行。足协兼具行业协会、商业组织、民间团体、行政机构的多重属性，含混的结构和层层壁垒，足以用来抵挡各方的监督。如果说现在的打黑是契机，那么对重建一个职责明确环境透明的足协来说，倒确实算个契机。否则，即便接下来会有更大的鱼在欢呼声中被捞起，若干年后，谈到足协乃至其他类似结构的体育协会时，仍免不了要借用谢霆锋的一首歌名——我们这里还有鱼。