马德兴解读韦迪新政：足协撒手联赛 易说难做

【原声·韦迪】

中国足球管理部门长年来管办不分、事企不分的机制不能继续下去了。我们要抓紧组建职业足球联赛管理公司，落实现代企业制度，实现管办分离、政事分开。现在，我们正在积极推进，已经请了一些法律专家进行风险评估。总局已经下了决心，今年联赛结束后就要启动联赛管理公司，明年正式运营。

目前，公司的具体名字还没有确定。总之，今后职业联赛要公司化运作，成立中超委员会，董事长要面对全社会选聘，不能内部指定。足管中心和足协的官员不能兼任这个公司的董事长，如果万一真从足协产生，他就要和足协断绝一切关系。

要按照公司法，聘用职业经理人，赛事运作团队和商务推广团队都外聘，按照现代企业制度运营。中国足协当然不能撒手不管，比如选派裁判的工作就不能放。最近有些媒体报道说，职业联赛管理公司会整体外包，这是不可能的。

总之，我们必须做到坚持职业化发展道路不动摇。不过，足球职业化管理方式从传统的行政管理模式向宏观化政策管理过渡；足球职业化管理要尊重市场规律和足球项目发展规律。

【解读·马德兴】

韦迪的新政中，这一条是得到最多好评，也最给人以希望的。

事实上，职业联赛由独立于足协的职业联盟（或类似机构）管理，这不是一个创举，而是一个全世界通用的基本常识。只是这个常识在中国长期被有意无意地屏蔽。但凡职业足球搞得好的国家，无论是欧美诸强还是近邻韩日，职业联赛均由职业联盟负责运营、管理。而各国的足协仅仅只扮演监管的角色，并不过问具体的事务。

2008年，亚足联在推出全新的亚冠联赛时，拟定了准入的基本要求。其中的第一条就是，“各国和地区的顶级联赛必须由相对独立于足协的管理机构来进行管理”。这一条其实已经否定了中超俱乐部参加亚冠的资格，因为中超联赛是由中国足协组织、管理和经营的。不过，中国足协也有变通的办法，它以“中超公司”的名义来管理职业联赛，至于中超公司是独立的公司还是足协分支机构，亚足联也就不去详察了。加上中国非凡的国际影响力，亚足联也就不对中超的准入较真了。

管理机构的“官办不分”、“政企不分”，正是中国足球的根本问题所在，韦迪能予以正视和承认，有着令人佩服的勇气。不过，他并不是承认这一点的第一人。现任中超公司总经理郎效农曾多次感慨：“职业联赛之初，我们就把成立单独职业联赛管理机构的文件起草好了，上面也已经口头同意了，就等着我们正式上报了。可就在准备递交的前一天，负责此事的许放同志（足协副主席）突然病逝了，于是所有工作全部都耽搁下来了。谁会想到，这一耽搁就是10多年呢？”

2004年初，阎世铎以中超联赛取代原先的甲A联赛，辞旧迎新之际，也是破除陈规、成立职业联赛管理机构的大好时机。当时负责管理联赛的郎效农借机再一次提出：直接成立中超联赛办公室，并由该办公室全面管理职业联赛。但因阎世铎的反对，最终也是不了了之。当年年底，七家中超俱乐部“造反”，目的就是希望联赛管理能从足协独立出来，希望成立单独的“职业联盟”来管理联赛。但足协坚决不愿意放弃既得利益，不肯松口。

于是，在管理机构方面，中超便呈现了如今的“怪胎”。现在这个“中超公司”，也是2005年底才正式成立的，较职业联赛的创立晚了整整11年。中超公司主要负责中超联赛的经营，名义上是足协与各俱乐部共同成立的，实际上就是中国足协的分支机构，中超公司总经理也由足协官员担任。

因此，职业化16年来，联赛一直是由中国足协一家“托管”，一旦联赛中出现问题，整个中国足协也处于忙乱之中。比如2008年武汉退赛，当时如果联赛有相对独立的机构负责运作，足协完全可以从中抽身，俱乐部意见再大，也完全由联赛管理机构来出面协调。足协始终不愿意放权，解决又不得其法，最终酿成极端后果。

如今，足协已经开始意识到这种模式的落伍，它不但不利于联赛的良好发展，还分散了足协本该专注于其他事项的精力。南非世界杯期间，足协组织中超公司考察小组前往南非实地考察，了解南非职业联赛的运营。给韦迪启发很大的是，南非职业联赛的CEO是挪威人塞姆。亚洲的阿联酋、卡塔尔等成立职业联赛之后，负责管理联赛运营的CEO也全部都是从英国、德国、意大利等欧美足球发达请来的专业人士。韦迪将职业联赛的运营分为“商务开发”、“品牌推广”、“竞赛管理”三大块，他认为，中超联赛要全面发展，必须在各个方面全面聘请职业经理人，“让职业人办职业事”。

一旦这个计划能够付诸实施，也许未来的中超联赛将会大变样，也将更值得期待。只是韦迪是否只是喊口号，足协是否真的会将联赛剥离，人们还得拭目以待。毕竟，这里面涉及到巨大的利益问题，阎世铎、谢亚龙们都不曾放手，韦迪就舍得放手吗？最令人担心的是，未来成立一个职业联赛管理公司，结果却和中超公司一样，成为足协的分支机构。