[导读]于去年3月21日公布的《中国足球协会纪律准则及处罚办法（试行）》存在着明显的漏洞，尤其是在针对发生时间较早、后来才被查实的假球、赌球案，缺乏……
■核心提示
中国足协近日对原有纪律处罚条例进行了修改，以更好地封堵假赌黑。修改后的《中国足球协会纪律准则及处罚办法》管辖范围更宽，也更具威力。这也是韦迪上任后，足协首次推出的行业法规。
扫赌风暴中，警方是依照法律办案，中国足协则是依照行业规定对涉假、涉赌俱乐部进行处罚。不过，于去年3月21日公布的《中国足球协会纪律准则及处罚办法（试行）》存在着明显的漏洞，尤其是在针对发生时间较早、后来才被查实的假球、赌球案，缺乏足够的约束效力。
譬如在“适用时间”条款中规定，“本准则及处罚办法适用于其生效后发生的各种事实。在本准则及处罚办法生效后处理的此前发生的事实时，在对当事人更有利的条件下，本准则及处罚办法也适用于以前发生的事实。 ”如果俱乐部或球员被认定曾涉假或涉赌，为什么还要“对当事人更有利”？新的规定中，干脆把这一条款改成“也适用于以前发生的事实”，不给涉假、涉赌者留任何机会。
而在“期限”条款中，新老版本处罚条例均规定，比赛中的违规行为发生2年后，纪律委员会将不再受理，不同之处在于，旧版中仅仅注明，2年期限不适用于贪污腐败，新版则大幅扩大追诉权限，除了贪污腐败之外，使用兴奋剂、严重违背公平竞赛原则、不正当交易、关联交易等也都不再受到2年时限的保护。
解决了追讨假赌黑旧账的时限瓶颈后，新的纪律处罚条例还进一步加大了处罚力度。原有规定中，运动员向官员、运动员、俱乐部（球队）提供或给予不正当利益的行为，仅仅面临停赛的行业处罚。新规中，则增加了罚款、禁止转会、取消注册资格等内容，而共同参与贿赂、赌博的运动员也会面临相同的处罚。
新规中，还特别增加了针对涉赌俱乐部的处罚条款，除罚款、禁止转会、取消注册资格外，还有扣分、降级。足协纪律委员会执行秘书、联赛部主任马成全称，正是由于假、赌丑闻，纪律委员会才意识到纪律准则一些内容存在着漏洞。现在增添了俱乐部涉赌处罚内容，也是填补了漏洞。
除此之外，新版纪律处罚条例还提高了对其他违纪行为的处罚力度。譬如，更改年龄的运动员不仅会被通报批评和停赛，还将被限制或禁止转会。最低罚款额度也由原来的3000元涨至5000元。
联赛开战后，扫赌战场逐渐趋于平静。但平静仅仅是个表象，针对所有丑恶现象的行动永远都不会结束。而对于中国足协来说，新版纪律处罚条例也将成为将来处理涉案个人或俱乐部的利器。高级记者隋海涛
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