腾讯体育讯 国际足联日前宣布，2018世界杯以及2022世界杯的申办结果将于12月进行最终的公布。而在这之前，国际足联公布了各申办国详细的报告。由于2018年世界杯很可能落户欧洲，因此西班牙/葡萄牙、英格兰、俄罗斯、荷兰/比利时成为四大热门。但是在四大热门里，荷兰/比利时优势不够明显，劣势却很多，是成功可能性比较少的申办方。
情况简介
荷兰/比利时在09年正式提交了申办世界杯的详细计划。尽管荷兰/比利时在影响条件、国家影响力方面逊色于其他几个主要的申办国，但是荷兰/比利时提出了“环保世界杯”的主题。比如荷兰愿意免费为球迷提供200万辆自行车，这些创意很得国际足联的赏识。
荷兰比利时计划用于申办的基本预算是5.52亿美元，而涉及到翻修体育场等资金，总计预算在20亿美元左右。重要的是，相比起其他各国需要动用国家支持来筹措预算，荷兰/比利时的申办组委会将利用地方财政和银行的支持，独立完成资金的运作。
荷兰/比利时计划由12个城市来申办世界杯，分别是阿姆斯特丹、安特卫普、布鲁日、布鲁塞尔、查内尔、埃因霍温、恩斯赫德、根克、根特、海伦芬、列日、鹿特丹。而计划申办的球场有14座，包括了新鹿特丹球场、阿姆斯特丹的竞技球场等等著名体育场。
申办优势
荷兰/比利时的申办优势不多，其中最大的优势在于环保主题。荷兰/阿姆斯特丹提出的“环保世界杯”的主题很得国际足联的赏识，动用自行车等交通工具来保护两国的生态环境，无疑是很新颖的内容。因此，荷兰/比利时得到了国际环保组织、联合国卫生组织的一致称赞。
此外，荷兰/比利时在交通方面的优势很明显。相比起伦敦、莫斯科等地动辄堵车的交通现状，荷兰/比利时的国际机场发达、高速列车网很全面，而且各个申办城市的交通设施也很出色。
申办劣势
荷兰/比利时最大的申办劣势，来自于没有得到政府的全力支持。这也就意味着，即便两国的世界杯组委会倾尽全力，一些相关的事宜还会受到政府的掣肘，而一些外国来的球迷在两国之间进行旅行时，还可能额外受到一些法律法规的约束。这显然是国际足联不希望看到的事情。
再者，荷兰/比利时还存在运动场馆不符合要求的问题。国际足联要求世界杯举办国承办揭幕战和决赛的球场容量则要达到8万人，可是在两国提交的14个承办球场里，最大的球场不过5-6万的容量而已。以这样的条件去参与竞争，荷兰/比利时无疑胜算不大。
此外，在客房问题上也存在一些隐患，国际足联要求6万客房，但荷兰/比利时只能提供2.8万间。而且这个问题还比较难以解决，因为荷兰/比利时要想提供更多的客房，需要求助于临国的帮助，也就是说，届时球迷们可能被赶到比赛承办国的临国去住宿，这无疑加大了球迷们的不满。
最后，荷兰/比利时在政治影响力、预算规模方面都不占优势，反到是治安状况有所疑问。毕竟荷兰是全世界著名的情色交易合法的地区之一，黑社会势力也比较猖獗，一旦全世界妓女大量涌入荷兰，这届世界杯的安保隐患就很多。
中标指数：2
国际足联日前在评估四大申办热门时，提出的总体风险评价是俄罗斯、英格兰、西班牙/葡萄牙都是低风险，而荷兰/比利时是中等风险。这本身就意味着荷兰/比利时中标的可能性不高。
在各种风险评估方面，国际足联认为荷兰/比利时的政策法规风险、球场条件风险、客房风险都比较大，这些都影响着荷兰/比利时赢得申办大战的前景。
（方觉晓）
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