足协十大举措护航青训 建立球探制度挖掘人才

足协为青训护航

记者马德兴报道

近年来规模最大的一次青少年足球会议——2016年全国青少年足球工作会议于本月13、14日在武汉塔子湖基地内召开。本次会议所定的基调就是“热爱、潜心、奋进”，这个基调其实也正是目前中国足协在青少年足球工作方面的一个基本原则和基本方向。

最近一两年来，尽管中国青少年国字号队伍在亚青赛、亚少赛上的成绩不尽如人意，但这并不能否认中国足协在推动青少年足球方面所做的一些具体而扎实的实事，而且青少年足球工作本身并不能像职业联赛、成年队伍那样，仅仅以成绩的好坏来作为唯一的评判标准。就像本报在12月9日与12日连续两期的《青春重铸》专题报道中所报道的那样，不管是在青少年联赛建设，还是青少年国字号队伍的序列完善等方面，中国足协其实已经“走在路上”了，只不过想要取得成果与成绩，还需要点耐心与时间。

也正因为此，从事青少年足球工作需要有“热爱”这种起码的工作态度和工作作风，但更要能够沉下心来，青少年足球属于“十年树木、百年树人”的工程，需要扎扎实实的工作，尤其是“急不得”，需要在目前中国足球整体情况不是很好、但大环境已经有很大改善的情况下奋起直追、不甘落后的工作精神。

本次全国青少年足球工作会议是近几年来中国足协所召开的规模最大的一次青少年工作会议，与会的中国足协相关领导与部门也不再仅仅局限于青少部，像职业联赛部门、市场开发部门、新闻宣传、竞赛部门等诸多不同部门都派出专人参加，足协内部分管青少年工作的林晓华执委也亲自到会。这与以往仅青少部出面召集会议，至少在级别与规模上形成了鲜明的反差。而地方省市体育局、足协、各俱乐部、基层单位等也都派出了教练员或负责青训事务的主管到会。

整个会议期间，中国足协也一改以往开大会的方式，而是以分组的方式开小会、突出主题。像青训中心建设的事务，由各个地方专门负责青训中心的相关人员参加；竞赛与各种赛事组织的，则集中研讨比赛事务，包括明年即将出台的大区主客场制比赛问题；而教练员则专门研讨教学、教练方面的纯技战术业务问题；比赛监督与技术调研的，则专门集中商讨技术调研与监督事务。应邀与会的新闻媒体代表则座谈如何更好地展开新闻宣传与报道问题。

各个主题明确，然后再进行进行汇总。在这次会议上，中国足协还历史性地为全国青少年足球联赛推出了全新设计的标示，并将在明年的全国青少年比赛中全面启用。这也是足协在青少年足球比赛商务开发方面迈出的第一步。负责分管青少年事务的足协领导林晓华在会议的最后还向与会代表介绍了中国足协明年在青少年足球方面准备落实和将要做的十项具体工作。

十大举措为青训护航

一、贯彻落实足改方案，继续推行单年龄段比赛

过去由于历史原因，从全国青少年联赛到青运会和全运会，都是“一单带一双”的设置（如97带着98，99带着2000）。这样在客观上造成各地只重视建设单年龄段队伍，双年龄段球员的相对流失严重。从根本上解决这个问题，就是要在全国青少年联赛，包括全运会和青运会，推行单年龄段比赛，从机制上避免双年龄段球员流失现象。

中国足协在研究和设计青少年联赛年龄设置的同时，要兼顾几个原则：1、全国比赛年龄段设置将与奥运会、世界青年足球锦标赛、世界少年足球锦标赛、全运会、青运会完成系统对应衔接。2、根据不同年龄段的身体发育状况和技术水平，层级细化赛制和年龄段竞赛主题。3、充分考虑赛事时间安排的合理性，调整搭配好各个年龄段小队员的学业和训练比赛的关系。

单年龄段的设置在2016年就已经全面启动，计划到2020年，全国性青少年足球比赛将完成从13岁到19岁各个单年龄段设置。

二、对青少年足球比赛的赛制进行改革，推出区域性主客场赛事

以交通条件为前提，以地区青少年足球发展水平为基础，以队伍的数量和质量为编排原则，突破目前以赛会制为主的竞赛体制，在一些条件具备的地区试行，逐步推行区域性联赛，并采用周末主客场为主的赛制，使青少年球员能按身心发展规律和运动技能形成规律，在保证学业的前提下达到赛练结合、提高水平的效果。通过赛事逐步建立竞技系列球队与校园足球队伍间的交流渠道，在保证学生学业的前提下达到赛练结合、增加交流机会，提高水平的效果，提高后备人才的培养质量。通过赛制创新，一是推动会员协会的发展特别是加强青少年工作，以分级授权管理为主线，以大区内主客场赛事和大区间赛事为平台，促进会员协会的交流与合作，同时通过各种方式加强青少年足球的推广和宣传，吸引广大青少年的参与和社会力量的支持和帮助。二是通过赛事打通竞技系列球队与校园足球队伍之间的壁垒，增加交流机会，扩大培养空间，体教结合，相互配合，共同努力提高后备人才的质量。

三、在职业俱乐部准入条件中，规定俱乐部建立梯队的数量和参赛的要求，引导职业俱乐部逐步成为培养高水平青少年足球人才的主体

推动职业俱乐部的青训发展。随着中国足球职业化的推进，参加职业联赛的各级俱乐部，无论是为自身还是为足球中国足球的整体发展，都义不容辞的要承担起培养青少年足球人才的责任。中国足协在2017年的职业俱乐部准入条件中，将增加梯队建设的标准，这是中国职业足球发展成熟过程中需要具备的必不可少的条件。

四、建立足协一级的“球探制度”，在人才选拔方式上创新，逐步建立和完善选拔机制

首先，充分调动各地方协会的积极性，在开展区域性联赛的基础上，授权地方组建区域性高水平选拔队，使全国各年龄段优秀青少年球员达到最大可能的储备量，从而改变目前国内高水平青少年足球后备人才选拔渠道单一的现状。中国足协为各地选拔队配套高水平赛事，并通过赛事组建各年龄段的全国选拔队。这一选拔机制将最终为青少年国家队的组建服务。要特别提出的是，区域性选拔队及全国性选拔队，都将包括校园足球联赛中培养出的优秀苗子，体育和教育系统为培养高质量的后备人才而共同合作。

其次，中国足协将组织老教练、老专家组成后备人才选拔组，专门负责到青少年联赛中去发现发现人才、推荐人才，不仅是针对球员，也包括教练员。专家组对于青少年足球的问题，也要有及时针对性的反馈。这可以说是建立了中国足协一级的球探机制。

五、突出重点，加强青、少年男子国家队建设

与足球发达国家相比，我们的青少年国家队建设，无论从队伍的建制、队伍的保障、教练员和运动员的选拔和储备，乃至参赛世界性赛事准备过程的系统性上，都还有很多需要改进和提高的方面。2017年开始，足协将借鉴国际足球发达国家的成功经验，逐步增加青少年国家队的建制。中国足协对各级青少年国家队，也将重点在资金、后勤与科研人员、竞赛与训练环境、管理等方面给予保障。充分利用现有条件，实施重点培养战略，集中力量并采取有效措施，培养出一批高质量的青少年球员，提高国际竞争力，在国际赛事中取得好的成绩，达到鼓舞士气、提振信心的效果，让社会各界看到未来的希望。

六、切实加强教练员培训工作，逐步执行教练员持证上岗和继续培训的执教资质管理制度

教练员的水平直接关系到青少年球员的质量。2017年开始，国内的各级各类青少年足球比赛，教练员的资质要逐步建立起标准。如：各级国字号青少年队伍的主教练必须持有职业级教练证书；参加全运会、青运会比赛队伍的主教练至少持有A级证书；参加全国青少年联赛队伍的主教练至少持有A级证书等等。

对一些有良好运动经历、但暂时还没有培训证书的年轻教练员，中国足协可以在培训机制上给予保障，让这些人能尽快完成培训、早日发挥其应有的作用。同时，中国足协还将选拔一批优秀的青年教练员进行重点培养，为将来的教练员队伍储备人才。

七、建立竞技系列青少年足球运动员、教练员技术档案库

通过对全国各年龄段青少年球员各类技术数据的统计、积累、整理，进行大数据分析，总体掌握全国青少年球员在不同阶段的发育情况、机能状态、参赛技术统计、转会及出国培训记录等等信息。萃取和提炼出青少年球员成长内在规律和变化趋势，保障选拔和培养过程的科学性、系统性。技术档案库还将包括国外各年龄段青少年国家队参加亚洲赛事的技术资料，在本次大会上，青少部印发的《2016年亚洲青年锦标赛决赛阶段的技术分析报告》就包括了参赛各支队伍的基础信息，这些队伍也是两年后奥运会预选赛上我们的对手。知己知彼，才能明确定位，明确目标，打有准备之仗。最终目的是各级国家队储备和选拔高质量的后备人才。

八、启动《青少年足球训练大纲》的修订和推行工作

发展青少年足球，在突出重点的同时，更要兼顾长远，要打造一条培养青少年后备人才的流水线。而《青少年足球训练大纲》，正是这条流水线的标准和规制。《大纲》要体现针对性、实用性，指导性。根据青少年身心发展规律及足球专项技能形成规律，层级细化各年龄段的训练原则、内容和方法，并配套训练指导丛书。中国足协将尽快启动这项工作，由专门的部门和专人来负责完成。

九、整合资社会源，推动各级青训中心发展，加强青训体系建设

6-12岁是“黄金年龄段”，是运动技能形成的关键时期，国外目前非常重视，发达国家甚至有从4岁、5岁就开始进行训练。因此，针对6-12岁少儿进行系统专业训练的各级青训中心，中国足协将给予高度重视。一方面，中国足协在现有的43家青训中心的基础上，继续细化各级青训中心建设标准、审核办法、管理规定等，在建设和发展中明确主体责任，为青少年在黄金年龄段能够接受到专业的培训打造有效的载体。另一方面，继续在政策措施推动各类社会培训机构的发展，为竞技系列储备、培育、选拔、输送人才。

十、重视体教结合，为校园足球的发展做好全方位的服务

在中央高度重视和大力推动下，校园足球蓬勃开展，为足球运动的普及开辟了崭新的局面。帮助校园足球在普及的基础上提高、为校园足球的发展做好全方位的服务，是中国足协的责任和义务。2017年在体教结合方面主要几项工作：一是推动校园建立青少年足球俱乐部，在各地体育局或会员协会注册，并由体育局或会员协会提供具备资质的教练员，使愿意参加足球活动的学生，在课余时间能够接受相对专业的足球训练和选拔。俱乐部与各地青训中心接轨，为青训中心输送接受系统专业训练的学生。二是建立教练员辅导团，为校园足球服务，开展指导、培训和选拔工作。三是与教育部相关部门共同研究区域联赛的规划和实施方案，共同打造优秀后备人才的培养平台。四是提供教练员培训平台，为校园优秀教练员提供更多的进入各级选拔队执教和接受培训机会。