足协叫停流浪球队防套现新政或催生转让高潮_体育

足协叫停流浪球队防套现新政或催生转让高潮

外迁球队的生活并不好过，上海申鑫从南昌搬回上海降级至中甲

告别浐灞式悲剧！明年1月10日后禁止球队跨地域转让

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告别浐灞式悲剧！明年1月10日后禁止球队跨地域转让

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记者肖良志北京报道

近日，中国足协宣布，从2016赛季结束起，不再批准中超、中甲俱乐部跨省转让、迁移，也不再批准中超和中甲俱乐部在两个不同的注册协会之间进行转让、迁移。

2015年年初，本报曾经独家报道中国足协将从2015赛季起不再批准跨省转让、迁移，后来因为内部存在不同意见，拖慢了此事的进程。经过近一年的研究之后，中国足协终于在11月份做出不再批准中超和中甲俱乐部跨省转让、迁移的决定。该决定的具体细节，将在日后和相关改革方面的内容一起公布。中乙俱乐部是否同样实施这样的政策，目前还没有定论。在三级联赛捆绑越来越紧密的前提下，不出意外，中乙俱乐部也会实施和中超、中甲同样的政策。

对于这项政策的实施，中国足协并没有搞突然袭击。11月9日，2015赛季中超联赛总结会在长沙进行，主管联赛的中国足协副主席于洪臣在讲话的最后，就特意向与会的中超老总们强调了上述政策。因为中超俱乐部的生存环境相对较好，此事并没有引起大家的重视。如今政策方向正式确定，对于有些希望通过转让套现的中甲和中乙俱乐部的影响会较大。

如果有俱乐部想要转让，必须在2016年1月10日之前完成转让工作，将所有材料递交到中国足协进行审核，1月11日进行公示，1月31日之前公布审核结果以及准入名单。显然，这将是新政实施之前的一个“空档期”，也是相关俱乐部跨省转让、迁移的唯一机会。

据了解，从2016年1月11日起到2016赛季结束前，中国足协不再接受任何形式的转让。2016赛季结束之后，不管是中超还是中甲俱乐部，如果进行转让和迁移，必须严格按照新政的要求进行转让、迁移。

值得注意的是，中国足协在制定这项政策的时候，没有使用“禁止跨省转让、迁移”，而是使用“不再批准跨省转让、迁移”。也就是说，无论是中超还是中甲俱乐部，依然拥有跨省转让、迁移的权利。只不过，在行业规定范围内，中国足协既不会认可也不会批准中超和中甲俱乐部的跨省转让、迁移。一旦出现这样的情况，中国足协不会给相关俱乐部进行注册，当事俱乐部将失去中超、中甲俱乐部的牌照和注册资格。

除了不再批跨省转让、迁移之外，中国足协也不再批准两个不同注册协会之间转让、迁移。这个规定意味着位于同一个省、自治区内的俱乐部，如果在不同的地方协会注册，即使在同一个省、自治区内，中国足协也不会批准他们的转让、迁移。比如，山东鲁能和青岛中能都在山东省内，前者是在山东省足协注册，后者在青岛市足协注册，山东鲁能如果想成功转让或者迁移至省内的任何一个城市，前提是必须在山东省足协注册的。青岛中能如果转让或者迁移，则只能在青岛市内，否则，中国足协不会批准。

这是中国足协在职业足球俱乐部准入方面迈出的改革第一步，第二步、第三步将是推动俱乐部实现真正的“股份制”，最终让俱乐部的名称中性化。自从1994年正式开打职业联赛以来，在22年的时间里，发生的转让、破产、解散、迁移案例多达200起左右。核心原因，还是俱乐部投资人资金链断裂，不得不进行转让、解散、破产或者迁移。

中国足协不再批准跨省和跨注册协会的转让、迁移之后，为了防止俱乐部因为资金问题无法经营下去，将推出“俱乐部真正股份制”，让俱乐部的股东“抱团取暖”，避免因缺乏资金而导致难以为继现象的发生。当俱乐部真正实现“股份化”之后，俱乐部中性名称的时代自然就会到来。

以上所有措施，一是为了改变职业足球俱乐部的生存环境，二是培育良好的属地足球文化，让俱乐部和球迷都有归属感。

中国足协的新政一出，在足坛引发较大反响。早就有跨省转让、迁移想法的俱乐部，以及一直在纠结的俱乐部，可能因此下定转让和迁移的决心，以赶上可以跨省、跨注册协会转让的末班车。新政是否会催生新一轮的转让大潮？目前来看，中超很稳定，中甲多传闻。

2015赛季结束之后，的确传出一些俱乐部要转让或者迁移的消息，其中包括贵州人和、哈尔滨毅腾、上海申鑫、江西联盛等多家俱乐部，看上去中国足坛会迎来新一轮的转让和迁移大潮。不过，截至目前，还没有上述四家俱乐部的确切消息，表明一切还都是未知数。另外，可以发现，这些俱乐部都是中甲或中乙俱乐部，并没有中超俱乐部的身影，说明中超已经比较稳定，可能的动荡在中甲和中乙。

从跨省和跨注册协会转让、迁移的角度讲，无论是中超还是中甲俱乐部，只有2016年1月10日之前的机会，这样苛刻的时间限制，通常意义上讲，的确会催生更多俱乐部去搭乘末班车。不过，在国策支持并推动足球改革的背景下，在国务院46号文件大力推动并发展体育产业的前提下，职业足球俱乐部成为稀缺资源，除非像江苏舜天那样，投资人实在对足球没有兴趣，否则，谁也不会轻易将稀缺资源出手。那些有意转让、迁移的俱乐部迟迟没有确切消息，也是纠结于这份稀缺资源。

另外，转让或者迁移之后，像广州恒大、上海上港那样变身土豪生活变得高大上的俱乐部毕竟是少数，大多数俱乐部的境况都不乐观。贵州人和从陕西迁移到贵州，降级至中甲；江西联盛从南昌搬到九江，降级至中乙；上海申鑫从南昌搬回上海，降级至中甲；山西队从太原转让到呼和浩特，很多情况都不尽如人意……所有这一切，都让转让或者迁移变得更加谨慎。

哈尔滨的球迷和队伍之间的矛盾升级，然后就传出了哈尔滨毅腾要迁移的消息。26日晚，哈尔滨毅腾俱乐部常务副总曹磊告诉本报记者，关于迁移的事情，至今没有定论。显然，哈尔滨毅腾非常纠结。他们清楚，如果迁移到另外一个省市，也许生存环境还不如哈尔滨。因此，主意好出，决心难下。

中国足协也摸底过转让和迁移的具体情况，在多方重视足球的背景下，不会引发转让和迁移大潮，更不会引起中超、中甲的动荡。