前几天我收到了东北某地彩票业主的求助信息，在信息中他述说了他正面临的经营困境，这位业主从别人手中花十几万元承接了一家彩票投注站，体彩与福彩并行经营，本以为就此踏上了发家致富的阳光大道，不想阳光大道上布满了路障。在他开业后不久，当地福彩工作人员要求他将体彩与福彩分开经营，无奈之下，他将只有30平米的彩站用石膏板隔成了两间，本以为这样就能符合要求，结果当地福彩工作人员还是认为不合格，进而将他的福彩投注机封机数天。在付出200元好处费外加购进1万元即开彩票之后，该业主的福彩投注机得以正常运营。好景不长，现在他又收到了指令，“必须将体彩投注机搬走，不然福彩中心就收回福彩投注机。”
哎，怎一个难字了得，一个小业主想做点事怎么这么难呢？
在心中，业主问我，福彩中心工作人员的做法合乎规定吗？他有权利那么做吗？按照国家相关法律法规，当地福彩中心工作人员根本没有权利那么做，而在现实中，一些工作人员就是如此做事，让彩票业主左右为难，那么体彩与福彩是否应该分家经营呢？
这一切归根结底还是要落到“以人为本”上，脱离了这四个字，一切都是空谈。在东部沿海发达地区，体彩与福彩可以适度分家经营，请注意，我说的是适度，沿海发达地区经济发达，人均购买力高，体彩与福彩分开经营具有一定的经济基础，但也不是一概而论，有些地区房租已经到了较高水平，以体彩与福彩的返点经营利润来看，如果一味分开经营，那么最终可能导致两家彩票经营情况都惨淡无比，进而无利可图，撤点搬机。
回过头说东北某市，以经济大形势来看，东北三省的经济总量以及发展水平还是不够高，这一点从东北三省彩票销量上可见一斑，在这种背景下还强行要求业主将体彩与福彩分开经营，这就是纸上谈兵，站着说话不腰疼，试问，如果你的家人全家只靠这么一家投注站养家糊口，你要不要算一算经济账，你要不要将自己的利益最大化？你是否也认为盈利多多益善？
只可惜，在行政思维的干预下，很多地方管理部门首先想的不是彩票业主的利益，想的是什么，只有他们自己心里最清楚。
体福彩分家经营我并不反对，但一切需要从本地区实际出发量力而行，而且历史遗留问题也需要逐步解决，而不是口号式运动式解决，在具体问题上完全可以“老店老办法，新店新办法”，而不是一味的一刀切，一味的一步到位。
公益彩票发展到今天已经走过二十几个年头，但愿发行方与管理者的思维也能与时俱进，不能头在2014，身子却停留在几十年前。
“以人为本”不应只是一个口号，更应成为一个服务理念。
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