曲昌春专栏：中超加入竞彩不要再等待徘徊了

中超彩票不要再等待徘徊

从2001年以来，全国两会上陆续出现关于彩票的提案，每次提案提出都会引起公众的关注，然而几乎每次的提案都是殊途同归，高高举起，轻轻放下，真正落到实处的提案却是少之又少。

在今年的两会上，有委员提出应该合并现有福彩和体彩两家彩票，组建国家彩票公司，形成全国的统一监管，对此我是持赞同意见的，而《中国体育报》记者王世让先生则是持反对意见，他认为现有的体彩和福彩并存可以形成竞争，一旦合并则容易形成垄断，开历史的倒车。

在现有的彩票发行体制下，何尝不是垄断，无论是体彩还是福彩，都处于高度垄断地步，社会资本想要进入是难上加难。表明上看，体彩和福彩并存可以形成竞争，而在我看来，两者其实处于伪竞争，进而是手段低劣的恶性竞争。体彩和福彩的多数彩票严重重叠，普通彩民根本无法准确辨识，而在日常经营发行中，两者的边界也非常模糊，跨界经营屡见不鲜。数年前，市场上曾经出现过一款上海F1赛车题材的即开彩票，发行方并非与F1赛车更为相关联的体彩，而是福利彩票；近期市场上又出现一款“点球大战”的即开彩票，发行方也不是体彩中心，而是看起来与体育并不太沾边的福彩中心。

提倡福彩和体彩合并，组建国家彩票公司，其实并非开历史倒车，而是想从国家层面对混乱无序的彩票市场进行规范，在国家层面理顺管理与市场的关系，然后对产品进行细化，进步开发市场，服务彩民。成立国家彩票公司只是第一步，下一步应该着力于引入社会力量，进一步放开彩票市场，允许非公有制经济成分参与到彩票经营和发行中来，方法可以参照国家发放虚拟电信运营牌照，从而形成有效竞争。

仔细查看一下历年的两会提案，可以发现，一些提案纯粹是为了提案而提案，例如所谓的“教育彩票”、“环保彩票”等等，在现有市场情况下，没有再新增彩票发行名目的必要，在现有公益彩票的背景下，只要市场良好运营，从公益金部分向教育、环保等领域适当倾斜即可，因此并没有发行专项彩票的必要。

而“中超彩票”则不属于专项彩票范畴，它属于竞彩里面细分的彩票品种，也是竞彩真正中国化的关键一步。只有真正发行中超彩票，国家体彩中心才能真正成为竞猜类彩票运营的行家里手，而现有产品体系下，中国的竞彩只是跟着国际主流公司后面跑，不会看到拥有话语权的一天。

“中超彩票”是竞彩中国化的关键一步，也是国家体彩中心面临的重大发展机遇，发行中超彩票是政协委员许家印教授在2012年两会上的提案，现在已经过去了两年，是否该到了全面落实的时候？

联想到不久前中国国家队对伊拉克国家队那尴尬的一幕，中国足球的羸弱现状已经暴露在全国人民面前，想参加一届亚洲杯都如此费劲了，遑论世界杯？

留给中国队的时间不多了，这是中国足球解说员经常挂在嘴边的痛心之语，现在这句话同样送给中超彩票，留给你的时间也不多了，莫等闲，蹉跎了岁月，荒废了时光。

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