深度

解读热点,挖掘真相

116

曾高唱“举国体制”的信兰成推行CBA管办分离

CBA改革,篮协掌门是个好官?
  很多内部人士对信兰成的评价是“他是个好官员”,是那种坚决执行“上头意思”的官员。体育总局局长刘鹏说,中国“三大球”实现“绝地反击”的举措之一是打造高水平联赛,“加强和完善职业联赛的准入和监管制度,积极稳妥地推进联赛管办分离的进一步改革”。从这可以看出,信兰成不是想改,而是不得不改……  撰文:刘璟文

信兰成

去年12月24日,篮管中心主任信兰成在全国体育局长大会上,突然高调抛出一个令人惊讶的论调——CBA要改革了! 这被外界解读为是中国篮球的“圣诞礼物”。

媒体追问时,信兰成淡淡地表示:“现在只是一个大体思路,如果理解成明天就要实施了,显然是不合适的。”看到信兰成有些不悦的脸色,很多人才想起这名篮协掌门人一直以来的保守派形象,他在2009年上任时甚至高举“举国体制”。

信兰成一度是球迷们痛恨的“保守主任”,他能凭借这次改革实现华丽转身吗?

01

管办分离 信兰成的180度大转身

信兰成谢亚龙

信兰成报告的题目,依然用着最老派的句式《深化CBA联赛改革 积极探索符合国情的管办分离的体制机制》。虽然是老句式,但喊出的新口号让很多人感到兴奋。不过也有俱乐部投资人笑着说:“5年后再说吧。”5年后,信主任也就该退休了。

此前,信兰成将篮协的上一次职业化蓝图“北极星计划”暂停了三年多。

2003年到2009年,李元伟执掌篮管中心,一直高举职业化改革的大旗,一手设计了“北极星计划”。信兰成现在高调喊出的“管办分离”,其实就是重复李元伟时代所做的事情。对于重启改革进程,已经退休的李元伟说道:“其实(改革)并不是多复杂、多困难的事情,但拖了这么多年,关键还是看实施的决心。希望总是美好的,但真的能实现吗?我并不看好。”

“管办分离”的本质无非就是:把部分职业联赛的管理权还给投资人,厘清联赛模糊的产权关系。

针对CBA联赛改革,信兰成提出了5个步骤,其中最重要的“筹备CBA联赛公司”,将争取在2014-15赛季前完成。从这个时间点的要求看,信兰成对改革的推进相当着急,这与他过往的作风完全相悖。

02

曾向后转 信主任曾废掉联赛办

李元伟

2009年,信兰成重归篮协之后,立刻高举“举国体制”的大旗,推出了“信八条”,其核心便是国家队至上,其中最大的争议是废除CBA的南北分区、缩减赛程,让联赛为国家队集训让路。此举使得CBA常规赛从50轮缩减到34轮,周期也从6个月被压缩到了4个半月。其直接后果便是除了少数国家队队员,其他球员将面临长达近8个月的休赛期。有人评价CBA缩短赛程等于倒退20年。

信兰成提到的“五步走”中,第一步是成立“脱离事业单位性质的联赛办公室”,并表示这项工作已经启动。去年12月初,象征着改革的CBA联赛办公室重生,并搬进了全新装修的办公地点。新办公地和篮协位于同一办公楼,只是从14层搬到了8层。

联赛办公室看上去宽敞明亮,拥有开放的办公空间,和原本篮协每个机关科室有着独立房间的格局截然不同,不少工作人员是年轻面孔,他们大多是北体大篮球专业的研究生。实习生身份的他们只担任基础工作,不过也让原本只有5、6杆枪的联赛办显得人丁兴旺。

联赛办早在李元伟时代就已经设立,并于2006年独立成为CBA联赛委员会的日常执行机构,性质上属于篮管中心的内设机构,地位与竞赛部平级,历经郝国华和张雄两位主任。2010年,信兰成重回篮管中心不久,就把联赛办“降格”,重归竞赛部管理,由上一任竞赛部部长白喜林兼任。

联赛办如今重新“升格”,被视为是为管办分离做准备。改革就将从联赛办公室开始。一旦启动,联赛办公室就将转型,并注册成为独立法人,成为日后的CBA公司。

联赛办从降格到升格,时间已从2010年到了2013年……在说起“被偷走的那三年”时,一名篮协官员笑而不答,只是说道:“来得晚,总比不来的好吧。”

03

CBA再烂 以后可别骂篮协了

姚明

姚明是改革派的领头羊。 十八届三中全会再次强调政府职能转变,姚明觉得,对于CBA等职业联赛发展而言,应该处理好联赛发展、国家队战绩提升和群众普及的关系。“政府化运作方法已经走了几十年,市场化的方法不是说一定好,但是至少在目前来说,第一种方法已经‘撞墙’。”

姚明说的是大局问题,相比之下,俱乐部们更关心实质问题,篮协保留了“一票否决权”之后,会下放哪些权益呢。

CBA联赛公司董事长由篮管中心主任担任,总经理由CBA各家俱乐部民主投票,总经理的身份更接近于NBA掌门人大卫-斯特恩这样的职业经理人,若篮协推荐自己人出任,也必须在当选后脱离与篮协的人事关系。姚明目前呼声很高,篮协强调,姚明的能力如果得到各家俱乐部的认可自然没有问题,不过他要放弃上海男篮老板的身份。

“一票否决权”握在联赛公司董事长、也就是篮管中心主任的手中。在许多人看来,这仍是篮协自己管理自己,也就是所谓的“换汤不换药”。篮协相关负责人则表示不必多虑。“一票否决权”会写进联赛公司董事会章程,它只适用于涉及原则问题的“重大事项”,包括改变联赛性质、修改董事会章程等,“并不是说修改赛程赛制、通过预算决算这种操作层面的具体事项,都会一票否决。这些完全可以由联赛公司自己决定,否则怎么算真正的管办分离?”

有篮协官员私下表示:“到时候联赛交给各家俱乐部管,如果还出现问题,球迷总不能再骂篮协了吧?”

结语

信兰成,几乎是一个标准的“套中人”,以一丝不苟、刻板的形象露面,只用体系内的语言表达,不接受任何公开访问,连改革也是一个体系内的要求。但,或许“来得晚,总比不来的好吧”。2009年至今,国家队外战连败,国内联赛日渐削弱,中国篮球需要一次变动。

球迷们编造了一句口头禅,“谢天谢地谢亚龙,信神信鬼信兰成”。但如果这次信主任真的转了身,那么过去的仇就都解了吧。

作者介绍

刘璟文
用心扮演一个中国篮球的观察者、聆听者、讲述者。

编辑部

责任编辑:张健强
张健强,体育媒体人。
责任编辑:侯达峰
侯达峰,体育媒体人。
责任编辑:吕长伟
吕长伟,体育媒体人。
责任编辑:白朝嘉
白朝嘉,体育媒体人。

扫描二维码,分享到朋友圈

扫描二维码

往期回顾