举报福彩延时开奖，巡视未必能根治机制之失

举报福彩延时开奖，巡视未必能根治机制之失

福彩延时开奖，社会舆论沸沸扬扬，各种小道消息，各种挖坟、各种谣言....各个媒体似乎都能给福彩诊断出各种病症，更有各种头疼医头脚疼医脚的江湖郎中之言论，更有彩民网友将福彩延时开奖事件举报到纪委，以求巡视组对福彩整个机构进行审核巡视。在这些年来一而再再而三的各种福彩事件后，福彩公信力受到前所未有的质疑。即使是公正廉明纪委巡视制度，这和过去的钦差巡视一般，这和扫帚扫地一般，扫帚扫到的地方确实可以保证暂时的干净，但毕竟扫帚能扫到的地方有限，犄角疙瘩的地方未必能扫到，且被扫到的地方确实是暂时的干净了，但时间一过恐怕又是恢复如旧，运动式自纠自查的形式主义最好的效果亦不过只能暂时的治标不治本。

西方的工业文明时代流水线作业的制度下，将一个行业细分到每一个环节，再将每个环节的权责机制明细化，这和流水线上每一步该做什么不该做什么十分明细一样，只有仰仗严格的专业严谨到每一步，到每一步的权责分工明细才能真正规范一个行业。现在流行的一句话叫“不要让人去管人而要让制度管人”或许就是眼下很多行业走向发展的一个瓶颈。彩票目前的官办不分离，财政部、福彩中心、体彩中心分工不明职责不清官办混为一体，即是裁判员又是运动员，在行业竞争的时候为下属企业或利益群体一己之利而不惜丧失规则制度上的公正公平专业的位置。前段时间网络售彩的自纠自查就是一个运动式的监管的行为。政企分家，承担监管一个行业的行政部门更多的是以严谨专业权威的法律法规规则的制定者，监管行业市场，要将这些掌握公权力的行政部门从市场中剥离出来，无利益纠葛才能做到有第三方监管时候的公正公平透明的政策制定出来。办市场的就是严格按照市场规律，以各种明细的政策法规下充分的市场竞争，才能达到行业的健康可持续发展。同时，只有彩票行业专业、严格、明显的监管、执行细则，才能监督延伸到彩票行业的公益金使用公示明细、发行费用明细、调节基金使用明细等等。

无论是目前的彩票行业自纠自查，还是一直由来已久的互联网售彩的牌照事件，这些事件无疑是每次都没有明细的具体执行条款，运动式监管最终沦为利益的工具。即使是互联网售彩的牌照发放，只有明细具体的申请、审批、监管细则下，即使是很多互联网售彩企业亦是知道自己那些达标那些不达标而无法申请到牌照，这和刑法只能具体明细才能让罪犯判罚的时候清晰知道所犯何事罪该如何，有这样透明、公正、公平的法制才能服众。即使此次福彩延时开奖事件中亦有很多缺乏专业性的彩票管理条例中漏洞，售彩、开奖、计奖、返奖、兑奖都有明细的执行规范，这和打个比方的KFC、麦当劳做的汉堡包一样，分解后的每一个流程都有严格的操作规范才有世界上味道到处相差无几的汉堡包。此次事件中在售彩完成后就是彩民和福彩中心的合同契约进入自动执行阶段，如若说数据传输问题只是影响到计奖流程，而这个完全可以在既定事件既定地点的开奖过程中进行公示，而不应该在非不可抗力性因素下任性的延期开奖。打铁还需自身硬，没有专业、严格、规范的自身运营机制，福彩事件恐怕不会仅仅只是每次的偶然。

曾经参观过一些欧洲大型的博彩公司运营后台，在目前和富士康一样的机器人取代传统人工时代一样，博彩公司目前的日常运营都是以计算机取代人工，在计算机上对于日常出现的各种状况都做出各种预案处理流程规范，让计算机去执行日常运营中的各种事件避免人工执行的微小差距，人工仅仅是遇到某些大事件时候做出一些专业内的判断执行。或许计算机的程序式规范彩票行业也是一种思考方向。‍

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